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記者8日從一位接近商務(wù)部的人士處證實(shí)，商務(wù)部已經(jīng)向此案的各利害關(guān)系方下發(fā)了一份《關(guān)于調(diào)整“對美國、韓國太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查和對美國、歐盟太陽能級多晶硅反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查傾銷補(bǔ)貼調(diào)查程序參考時間表”的通知》，將發(fā)布初裁公告的時間推遲到了今年6月底之前。由于歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”初裁的時間點(diǎn)也在6月，業(yè)內(nèi)普遍猜測此舉是為留“底牌”與歐盟博弈。
初裁兩度延期
《通知》指出，鑒于本次調(diào)查涉案公司眾多、案情復(fù)雜，很多利害關(guān)系方要求延期提交答卷，加之調(diào)查機(jī)關(guān)需要同時進(jìn)行追溯征稅的調(diào)查，故調(diào)查機(jī)關(guān)決定再次對此前公布的時間表進(jìn)行調(diào)整。
此前，內(nèi)部時間表確定的初裁和終裁時間點(diǎn)分別是2月20日與6月20日。但時間窗口臨近時，商務(wù)部又將初裁時間點(diǎn)推遲到了4月5日之前，此次則干脆將初裁公告出臺時點(diǎn)一舉推遲了兩個月，到6月底之前。
“其實(shí)初裁決定差不多都做好了，流程也走完了，只差高層簽字。之所以又推遲可能還是和歐盟對華光伏”雙反“6月份也將初裁有關(guān)。”知情人士說。
他表示，之前的推遲還有節(jié)假日和走流程的因素，而目前已沒有更多理由了，留“底牌”以備與歐盟博弈恐怕是最有可能的原因。
“但把多晶硅作為”底牌“是否會有預(yù)期中的效果還值得觀察。首先，對歐盟來說，多晶硅反傾銷打的只是德國瓦克這一家公司，而歐盟很難接受只有德國受益、卻要?dú)W盟整體讓步這一結(jié)果。而且中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品總值和德國出口中國的多晶硅產(chǎn)值也不對等，前者高達(dá)200多億美元，后者去年只有2萬噸約合6.2億美元。”上述人士說。
他還透露，歐盟在這場貿(mào)易糾紛中其實(shí)有更大的野心，就是希望中國開放電信市場。
“此外，《通知》中也提到調(diào)查機(jī)關(guān)需要同時進(jìn)行追溯征稅的調(diào)查，這也是推遲的理由之一。不過，追溯期只有三個月，如果初裁推遲到6月底的話，則之前一二月份傾銷的部分就無法追溯了。”上述人士說。
進(jìn)口多晶硅傾銷仍在延續(xù)
另一方面，海外巨頭對中國的多晶硅傾銷一幕仍在繼續(xù)上演，多晶硅進(jìn)口量升價跌的情況也一直延續(xù)到今年一季度。
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的報告，海關(guān)統(tǒng)計一季度多晶硅進(jìn)口量仍然大幅上升，1月份為6791噸，2月份7991噸，3月份預(yù)計超過6000噸，一季度總計進(jìn)口量超過2.1萬噸。相比之下，國內(nèi)一季度多晶硅產(chǎn)量不足1萬噸，較去年同期下滑50%以上。
在此期間，國內(nèi)一些經(jīng)過技術(shù)改造后準(zhǔn)備開車的多晶硅生產(chǎn)商希望屢屢落空。這些企業(yè)有的停車時間已超過2年，停產(chǎn)期間要維護(hù)設(shè)備、固定開支，或在虧損狀態(tài)下維持;而設(shè)備再停下去也將無法維護(hù)。同時，由于信心不足，很多項目面臨關(guān)鍵技術(shù)人員流失、銀行催貸等窘境。不少企業(yè)已四面楚歌，甚至瀕臨破產(chǎn)。
“盡管今年以來多晶硅價格有所反彈，但目前價格依舊不能支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)。特別是進(jìn)口價格遠(yuǎn)低于目前企業(yè)的生產(chǎn)成本，更是讓一些計劃復(fù)產(chǎn)的企業(yè)望而生嘆。同時，下游需求一旦再次缺乏支撐，將給計劃復(fù)產(chǎn)企業(yè)致命的打擊，加之”雙反“預(yù)期的減弱和低于預(yù)期的光伏發(fā)電并網(wǎng)政策，多晶硅企業(yè)仍處于進(jìn)退兩難的階段。”協(xié)會有關(guān)人士說。
