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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國家能源局最新發(fā)布文件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資。列入國家能源規(guī)劃的項(xiàng)目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，都向民間資本開放。鼓勵(lì)民間資本參與能源資源勘探開發(fā)，發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè)，參與石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)，參與電力建設(shè)，并擴(kuò)大新能源領(lǐng)域投入。在民資領(lǐng)域，這個(gè)細(xì)則的出臺(tái)有何意義？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家陳永杰對(duì)此進(jìn)行解析。
陳永杰：民間投資36條出臺(tái)以后，需要制定的配套措施有三、四十件，這一件就是進(jìn)入領(lǐng)域能源比較重要的一件，因?yàn)樗婕暗矫耖g投資進(jìn)入基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
陳永杰表示，民資民企進(jìn)入能源領(lǐng)域，將同時(shí)面臨風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
陳永杰：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如在能源、資源的勘探過程當(dāng)中，有沒有這個(gè)資源，這個(gè)資源的豐富度到底如何；進(jìn)入核領(lǐng)域、電網(wǎng)領(lǐng)域等一些新能源領(lǐng)域都要求比較高的技術(shù)，而民營企業(yè)現(xiàn)在這方面的技術(shù)準(zhǔn)備總體還明顯不足。第二個(gè)是政策和行政方面的風(fēng)險(xiǎn)，政策還要進(jìn)一步具體化，因?yàn)槟茉瓷婕暗椒椒矫婷�，它的�?zhí)行過程當(dāng)中還是會(huì)遇到很多問題，一些政府部門在管理當(dāng)中不作為，或明或暗的限制還會(huì)存在。第三個(gè)是道德風(fēng)險(xiǎn)，有一些民營企業(yè)，為了盡快獲得能源資源或者參與這方面的投資，可能會(huì)采取一些非正當(dāng)?shù)氖侄巍?
機(jī)遇也很大，明顯擴(kuò)大了投資的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)造了民營企業(yè)與國有企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合投資、合作發(fā)展的機(jī)遇，使民營企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造了一些非常大的機(jī)遇。
民間投資的健康發(fā)展與逐步壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)能源發(fā)展的重要力量。陳永杰認(rèn)為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)能源領(lǐng)域的民資，有利于我國能源的市場(chǎng)化。
陳永杰：首先它增加了競(jìng)爭(zhēng)主體，民營企業(yè)進(jìn)去后使我們國家在能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)。第二，通過民營資本的投入，擴(kuò)大了能源資源的供給，會(huì)緩解能源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。第三，這幾年能源資源價(jià)格明顯上升，民營資本進(jìn)去后，會(huì)相對(duì)降低能源的價(jià)格，進(jìn)一步提高我們國家在國內(nèi)及國際能源領(lǐng)域上的地位。
陳永杰：民間投資36條出臺(tái)以后，需要制定的配套措施有三、四十件，這一件就是進(jìn)入領(lǐng)域能源比較重要的一件，因?yàn)樗婕暗矫耖g投資進(jìn)入基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
陳永杰表示，民資民企進(jìn)入能源領(lǐng)域，將同時(shí)面臨風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
陳永杰：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如在能源、資源的勘探過程當(dāng)中，有沒有這個(gè)資源，這個(gè)資源的豐富度到底如何；進(jìn)入核領(lǐng)域、電網(wǎng)領(lǐng)域等一些新能源領(lǐng)域都要求比較高的技術(shù)，而民營企業(yè)現(xiàn)在這方面的技術(shù)準(zhǔn)備總體還明顯不足。第二個(gè)是政策和行政方面的風(fēng)險(xiǎn)，政策還要進(jìn)一步具體化，因?yàn)槟茉瓷婕暗椒椒矫婷�，它的�?zhí)行過程當(dāng)中還是會(huì)遇到很多問題，一些政府部門在管理當(dāng)中不作為，或明或暗的限制還會(huì)存在。第三個(gè)是道德風(fēng)險(xiǎn)，有一些民營企業(yè)，為了盡快獲得能源資源或者參與這方面的投資，可能會(huì)采取一些非正當(dāng)?shù)氖侄巍?
機(jī)遇也很大，明顯擴(kuò)大了投資的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)造了民營企業(yè)與國有企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合投資、合作發(fā)展的機(jī)遇，使民營企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造了一些非常大的機(jī)遇。
民間投資的健康發(fā)展與逐步壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)能源發(fā)展的重要力量。陳永杰認(rèn)為，鼓勵(lì)和引導(dǎo)能源領(lǐng)域的民資，有利于我國能源的市場(chǎng)化。
陳永杰：首先它增加了競(jìng)爭(zhēng)主體，民營企業(yè)進(jìn)去后使我們國家在能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)。第二，通過民營資本的投入，擴(kuò)大了能源資源的供給，會(huì)緩解能源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。第三，這幾年能源資源價(jià)格明顯上升，民營資本進(jìn)去后，會(huì)相對(duì)降低能源的價(jià)格，進(jìn)一步提高我們國家在國內(nèi)及國際能源領(lǐng)域上的地位。
