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隨著各自上市公司的公告出爐，國(guó)家電網(wǎng)和神華集團(tuán)之間一場(chǎng)異常低調(diào)的550億元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易終于大白于天下。
金馬集團(tuán)和中國(guó)神華分別于6月9日和13日相繼發(fā)布公告，證實(shí)國(guó)家電網(wǎng)將把旗下國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司100%股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給神華集團(tuán)。盡管當(dāng)事雙方始終不愿證實(shí)該消息的進(jìn)展，但是記者獲悉，相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可望在6月30日完成交接。
國(guó)家電網(wǎng)被迫在電網(wǎng)企業(yè)不該挖煤發(fā)電的質(zhì)疑聲中剝離國(guó)網(wǎng)能源，割肉之情溢于言表。而神華集團(tuán)將憑借國(guó)網(wǎng)能源的火電資產(chǎn)將裝機(jī)容量提高到6000萬(wàn)千瓦，從而超過(guò)五大發(fā)電集團(tuán)最后一位中電投的火電裝機(jī)容量。
550億元資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可望在6月30日前完成
國(guó)網(wǎng)能源將被轉(zhuǎn)讓給神華，最初的消息4月20左右開(kāi)始在網(wǎng)上流傳，但是國(guó)家電網(wǎng)和中國(guó)神華對(duì)外部門始終不予正面證實(shí)。兩家公司在接受記者問(wèn)詢時(shí)即便默認(rèn)交易正在操作，但是仍然以“不掌握具體情況”進(jìn)行回避。
而據(jù)中國(guó)神華6月13日發(fā)布的公告稱，大股東神華集團(tuán)目前與國(guó)家電網(wǎng)只是達(dá)成初步意向，交易尚需征詢政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，也尚未確定本次收購(gòu)的具體方案。國(guó)網(wǎng)能源旗下的金馬集團(tuán)6月9日的公告則稱，神華集團(tuán)擬受讓的是國(guó)家電網(wǎng)所持國(guó)網(wǎng)能源100%股權(quán)。
國(guó)網(wǎng)能源旗下一家發(fā)電廠生產(chǎn)技術(shù)處人士對(duì)記者介紹，公司資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)給神華集團(tuán)的事正在進(jìn)行，前面很多工作程序都已經(jīng)凍結(jié)等待神華接收，按照要求資產(chǎn)交接可望在6月30日完成。
國(guó)網(wǎng)能源成立于2008 年4月，是國(guó)家電網(wǎng)全資子公司。經(jīng)過(guò)迅猛擴(kuò)張，截至去年底，國(guó)網(wǎng)能源資產(chǎn)總額達(dá)到550億元，記者經(jīng)測(cè)算，其擁有的十幾家火電廠裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1420萬(wàn)千瓦，煤炭產(chǎn)能則能達(dá)到每年2000萬(wàn)噸。
值得注意的是，國(guó)網(wǎng)能源最近三年的負(fù)債率分別為79.71%、93.02%和85.10%，由此很多人認(rèn)為這次交易是國(guó)家電網(wǎng)自覺(jué)甩掉累贅的行為，但是研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)能源并不能算不良資產(chǎn)，其電廠大多定位于大型煤電基地或坑口電廠，火力發(fā)電機(jī)組性能穩(wěn)定、能耗低，用煤有保障，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)，只是目前很多項(xiàng)目仍在建設(shè)中，所以才造成負(fù)債率高企。
那國(guó)家電網(wǎng)為何要轉(zhuǎn)讓國(guó)網(wǎng)能源?國(guó)家電網(wǎng)新聞處人士始終沒(méi)有就為何轉(zhuǎn)讓國(guó)網(wǎng)能源進(jìn)行回應(yīng)，“低調(diào)是因?yàn)闆](méi)有高調(diào)的必要”。在研究人士看來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)剝離國(guó)網(wǎng)能源，而且指定由神華集團(tuán)接手顯然是被迫割肉。
“沒(méi)有政府部門的干預(yù)，國(guó)家電網(wǎng)是不可能輕易放棄國(guó)網(wǎng)能源的”，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷對(duì)記者表示。今年3月，國(guó)家電網(wǎng)剛剛把金馬集團(tuán)的控股股東地位從魯能集團(tuán)轉(zhuǎn)到國(guó)網(wǎng)能源身上，顯見(jiàn)其擔(dān)負(fù)的整合國(guó)家電網(wǎng)旗下煤電資產(chǎn)的重任。
[$page] 國(guó)家電網(wǎng)忍痛割愛(ài) 再辯不是“廠網(wǎng)分開(kāi)”
國(guó)家電網(wǎng)剝離國(guó)網(wǎng)能源在最初的媒體報(bào)道中，被認(rèn)為是在執(zhí)行電力體制改革“廠網(wǎng)分開(kāi)”這一步，但是電監(jiān)會(huì)人士隨機(jī)表示這次交易無(wú)關(guān)“廠網(wǎng)分開(kāi)”，國(guó)家電網(wǎng)新聞處也對(duì)記者再次強(qiáng)調(diào)，“跟‘廠網(wǎng)分開(kāi)’沒(méi)有關(guān)系”。
中國(guó)國(guó)務(wù)院曾在2002年4月發(fā)布《電力體制改革方案》(也稱“5號(hào)文”)明確，電力體制改革將按照“廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的四大目標(biāo)實(shí)施�！皬S網(wǎng)分開(kāi)”主要是指發(fā)電和電網(wǎng)兩塊資產(chǎn)分開(kāi)。
國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士對(duì)記者表示，其實(shí)在“920項(xiàng)目”資產(chǎn)和“647項(xiàng)目”資產(chǎn)2007年通過(guò)拍賣等形式交給發(fā)電企業(yè)后，“廠網(wǎng)分開(kāi)”這一步可以說(shuō)已經(jīng)完成，國(guó)網(wǎng)能源所屬的發(fā)電資產(chǎn)以前主要是承擔(dān)電網(wǎng)內(nèi)部調(diào)峰調(diào)頻作用，根本不在“廠網(wǎng)分開(kāi)”的范圍內(nèi)。
資料顯示，在2002年啟動(dòng)的電力改革中，原國(guó)家電力公司分拆為發(fā)電資產(chǎn)和電網(wǎng)資產(chǎn)兩大部分，不過(guò)有920.01萬(wàn)千瓦和647萬(wàn)千瓦兩部分發(fā)電資產(chǎn)被“暫時(shí)保留”在國(guó)家電網(wǎng)公司旗下，業(yè)內(nèi)俗稱“920項(xiàng)目”和“647項(xiàng)目”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭上市公司研究中心主任邢磊表示，國(guó)網(wǎng)能源所屬的發(fā)電資產(chǎn)雖然這些年來(lái)一直是國(guó)家電網(wǎng)以調(diào)峰調(diào)頻名義運(yùn)行的，但終歸還是發(fā)電資產(chǎn)，不符合“廠網(wǎng)分開(kāi)”的原則，所以這次轉(zhuǎn)讓也是貫徹電力體制改革的問(wèn)題。
此前，外界的關(guān)注點(diǎn)在于國(guó)網(wǎng)能源擁有的接近1420萬(wàn)千瓦的發(fā)電資產(chǎn)，中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長(zhǎng)趙家廉指出，電網(wǎng)公司挖煤發(fā)電在電力系統(tǒng)，包括能源系統(tǒng)一直存在爭(zhēng)議，很多人認(rèn)為，電網(wǎng)涉煤是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，這也是這次政府制定國(guó)家電網(wǎng)認(rèn)同剝離資產(chǎn)的導(dǎo)火索。“這次國(guó)網(wǎng)能源的整體剝離改造，是在執(zhí)行國(guó)資委的一個(gè)要求，其實(shí)改革的重點(diǎn)還是國(guó)家電網(wǎng)，因?yàn)閲?guó)家電網(wǎng)現(xiàn)在資產(chǎn)已經(jīng)太大了，改革難度也比較大”。
神華火電裝機(jī)容量超中電投 成為全國(guó)第五
無(wú)論如何，這次資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓將給神華集團(tuán)憑空帶來(lái)1420萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量和至少每年2000萬(wàn)噸煤炭資源，這對(duì)于近年來(lái)正在煤電一體化道路上越跑越快的神華集團(tuán)來(lái)說(shuō)，是個(gè)極大的利好消息。
神華集團(tuán)目前已經(jīng)是世界上最大的煤炭企業(yè)，2011年公司煤炭產(chǎn)量超過(guò)4億噸，銷售突破5億噸，鐵路運(yùn)量超過(guò)3.2億噸，發(fā)電量突破2000億千瓦時(shí)，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2800億元。
在煤炭領(lǐng)域?qū)＜亿w家廉看來(lái)，神華集團(tuán)正在由一個(gè)單純的煤炭生產(chǎn)公司向煤炭運(yùn)營(yíng)公司轉(zhuǎn)變，其圍繞煤炭實(shí)施的煤電運(yùn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略正是為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
按照公開(kāi)資料，神華總經(jīng)理張玉卓今年早些時(shí)候透露，截至2011年年底，公司電力板塊搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，加快兼并重組步伐，目前投運(yùn)電廠總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到4500萬(wàn)千瓦。這已經(jīng)是在全國(guó)排名第六的成績(jī)。
而如果新加上國(guó)網(wǎng)能源帶來(lái)的1420萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量，神華集團(tuán)的總裝機(jī)容量將達(dá)到5920萬(wàn)千瓦，即便刨除其中的200萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)，其5720萬(wàn)千瓦的火電裝機(jī)容量也將超過(guò)全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)最后一位中電投2011年擁有的5576萬(wàn)千萬(wàn)火電裝機(jī)容量。
神華集團(tuán)為什么如此瘋狂地?cái)U(kuò)張自己的
