新能源產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)源

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革為國(guó)家節(jié)能中心主任李仰哲，在參加2012 APEC中國(guó)工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾，強(qiáng)調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟(jì)要放緩，陷入低迷。事實(shí)上，轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間，這些產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)源。

　　李仰哲指出，剛才陸克文先生提到了對(duì)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展最為擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題，就是中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展。我想從我的角度談三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，綠色增長(zhǎng)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。綠色低碳發(fā)展既是中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)今世界發(fā)展的主流趨勢(shì)。中國(guó)之所以選擇要做綠色發(fā)展，主要基于兩個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)的高速發(fā)展使我們清楚地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)僖膊豢赡苎永m(xù)大量消耗能源資源的方式來(lái)謀求高速增長(zhǎng)。二是全球都在攜手應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，我們也不可能再通過(guò)無(wú)節(jié)制的排放來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我們的發(fā)展還沒(méi)有完整，要持續(xù)發(fā)展如何來(lái)發(fā)展？只能走節(jié)能、綠色、低碳、持續(xù)的發(fā)展之路。

　　第二，中國(guó)十一五計(jì)劃發(fā)展表明，綠色和快速增長(zhǎng)是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。十一五期間，中國(guó)把節(jié)能減排作為約束性的指標(biāo)，采取了一系列強(qiáng)有力的政策，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的共同努力，中國(guó)在十一五期間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.276噸標(biāo)煤，下降了1.034噸標(biāo)煤，完成了降低消耗的任務(wù)；中國(guó)以6.6％的增速支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)11.2％的能源消費(fèi)；電力鋼鐵、電解鋁、水泥等重點(diǎn)耗能行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)能力比重明顯提高。十一五期間，中國(guó)通過(guò)節(jié)能和提高能效，少消耗了能源6.35噸標(biāo)煤，相當(dāng)于減少了二氧化碳的排放14.6億噸。

　　與此同時(shí)，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)也得到了很大的調(diào)整，2010年末，非化石能源占一次能源的比重也達(dá)到了8.3％，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等等都有較大的增長(zhǎng)，目前中國(guó)核電的在建規(guī)模、風(fēng)電裝機(jī)容量、水電裝機(jī)容量、太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣的容量居世界第一。

　　中國(guó)的十一五計(jì)劃的發(fā)展表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾，強(qiáng)調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟(jì)要放緩，陷入低迷；事實(shí)上轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間，這些產(chǎn)業(yè)成為了新的增長(zhǎng)源。

　　第三，十一五的實(shí)踐告訴我們，今后中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展之路，當(dāng)然這條路很不平坦，這是需要進(jìn)一步探索，要克服在發(fā)展過(guò)程中面臨的各方面困難的發(fā)展之路。十二五中國(guó)已經(jīng)明確了計(jì)劃，并且把節(jié)能減排目標(biāo)繼續(xù)作為約束性的指標(biāo)，我想十二五中國(guó)要走好綠色低碳發(fā)展之路，關(guān)鍵是要處理好三個(gè)關(guān)系。第一是要處理好增長(zhǎng)與發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)系；第二，要處理好增長(zhǎng)速度和直來(lái)的關(guān)系；第三，要處理好用能與節(jié)能的關(guān)系。

　　我們強(qiáng)調(diào)節(jié)約能源，不是說(shuō)不用能，不是說(shuō)把我們的生產(chǎn)生活回到原生態(tài)的狀態(tài)，而是要科學(xué)、合理的用能。通過(guò)科學(xué)、合理的用能，使能源效率最大的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　從我們自身發(fā)展和所處的國(guó)際環(huán)境看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)別誤選擇，沒(méi)有退路了；做這樣的轉(zhuǎn)變可能會(huì)經(jīng)歷一些陣痛，甚至短時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可能會(huì)放緩，但這是為了更好、更高質(zhì)量的發(fā)展所必須付出的代價(jià)，我對(duì)中國(guó)未來(lái)的綠色發(fā)展之路充滿信心。