據(jù)經(jīng)濟之聲報道,電網(wǎng)企業(yè)高福利、高工資、成本不透明,在階梯電價聽證過程中成為眾矢之的。昨天(14日),國家發(fā)改委透露,在實施階梯電價的過程中,將加強電網(wǎng)監(jiān)管,逐步使電網(wǎng)成本透明化。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,輸配電價改革今后的方向就是要規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)的總收入,讓電網(wǎng)的成本透明。
我國輸電業(yè)務(wù)主要由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。長期以來,包括電監(jiān)會在內(nèi)的主管部門,一直試圖搞清楚電價成本,但是難度非常大。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說,主要難在電網(wǎng)交叉補貼太多。
韓曉平:對居民的用電,一直有交叉補貼,而投資非常大。農(nóng)民用電的投資更大,現(xiàn)在也要求農(nóng)網(wǎng)跟城市用電一個價,這背后也是交叉補貼。大量交叉補貼也使電網(wǎng)變成了一筆亂賬。
電價成本不透明,員工高工資、高福利,成為人們對電網(wǎng)的直接印象,所以在階梯電價改革的聽證會上,這也成為代表們質(zhì)疑改革的理由之一。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,將結(jié)合階梯電價的實施加強對電網(wǎng)的監(jiān)管。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人:要逐步使電網(wǎng)成本透明化,就是要加強對電網(wǎng)成本的監(jiān)審,要逐步建立成本監(jiān)管和約束機制。
韓曉平建議,用收支兩條線的方式,建立電網(wǎng)成本監(jiān)管和約束機制。
韓曉平:要嚴(yán)格把花銷管住,你該花什么錢,你的福利是什么樣,要嚴(yán)格管理,否則就變成無底洞。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也說,今后改革的方向就是要規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)的總收入。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人:電網(wǎng)企業(yè)的收入定了以后,不夠的咱們給他補,多出一分錢都拿出來,讓電網(wǎng)的成本能夠透明。
國家發(fā)改委透露,將會選擇部分地區(qū)來推行輸配電價改革的試點。而韓曉平認(rèn)為,輸配電分離應(yīng)該作為輸配電價改革的突破口。
韓曉平:輸配電價改革,國家電監(jiān)會一直在做,國家在2002年電力改革的文件中,把輸配電分離作為一項工作,但是這些年由于電力建設(shè)速度比較快,電網(wǎng)公司也確實承擔(dān)了大量建設(shè)輸電系統(tǒng)的工作,所以導(dǎo)致輸配電分離到今天一直沒有很好地落實,所以改革很難推進。輸配電分開應(yīng)該作為下一步改革的突破口。
此外,國家發(fā)改委還要求,在實施階梯電價的過程中,電網(wǎng)用3年時間完成一戶一表的改造。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人:表計改造不能收費,電表改造的費用由電網(wǎng)企業(yè)來承擔(dān)。我們要監(jiān)督落實到位。