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三分之一已核準(zhǔn)火電項目建設(shè)進度滯后

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-17     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):146
核心提示:

  年內(nèi)的用電高峰期即將來臨。

  昨日(6月13日),國家發(fā)改委 、國家能源局部署2012年全國電力迎峰度夏工作,指出要把居民生活等重點用電需求擺在突出位置,全力予以保障,并強調(diào)不能限制居民用電。

  此外,國家能源局指出,目前火電項目建設(shè)放緩,已核準(zhǔn)項目有1/3進度滯后,而電力建設(shè)放緩并不表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源供給形勢發(fā)生了變化。

  不能拉限百姓用電

  國家發(fā)改委、國家能源局明確要求,各地要繼續(xù)推進電力需求側(cè)管理,要切實保障重點用電需求。任何時候都要把居民生活等重點用電需求擺在突出位置,全力予以保障,特別要強調(diào)不能拉限老百姓用電。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,為將電力迎峰度夏工作的各項要求落到實處,國家發(fā)改委要求,嚴(yán)格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,壓減不合理用電需求;在缺口縮小時,及時釋放用電負(fù)荷,減少不必要的限電損失;注重運用技術(shù)手段,提高有序用電的規(guī)范化和精細化水平。

  國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺表示,在電力缺口較大的地區(qū),用電最高峰時段可以組織一些產(chǎn)品銷售困難、耗電較多的企業(yè)集中安排設(shè)備檢修,實施錯峰用電。

  據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,今年迎峰度夏期間,最大日用電量有可能達到155億~160億千瓦時,比去年峰值提高3%~6%,全國電力缺口最大在1800萬千瓦左右。如果出現(xiàn)汛期來水豐枯急轉(zhuǎn)、高溫高濕天氣持續(xù)時間過長等極端情況,缺口有可能進一步擴大。

  部分火電項目建設(shè)進度滯后

  受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難、取得支持性文件周期增長、電力需求增幅下滑等因素影響,今年以來火電項目建設(shè)進度明顯放緩,地方和企業(yè)普遍存在“爭路條積極,推進前期工作放緩;爭核準(zhǔn)積極,開工建設(shè)放緩”的問題。

  據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計,今年前4月,火電項目完成投資208億元,同比下降29.3%;在建設(shè)進度方面,已核準(zhǔn)項目有1/3建設(shè)進度滯后,新投產(chǎn)容量大幅下滑,迎峰度夏前僅可投產(chǎn)約1800萬千瓦,較常年減少約1/5。更重要的是,目前已同意開展前期工作的火電項目規(guī)模達到1.2億千瓦,但其中55%的項目前期工作時間已超過20個月,遲遲不能具備核準(zhǔn)條件。

  “上述情況如不及時扭轉(zhuǎn),將影響電力工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展!濒斂X表示,當(dāng)前煤電油氣運供需形勢趨緩、迎峰度夏缺口相對小于往年的態(tài)勢,既不表明我國經(jīng)濟的粗放型發(fā)展方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,也不意味著能源供需出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機,很大程度上是當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大,國內(nèi)外市場需求趨緩、部分能源密集型產(chǎn)業(yè)增長放緩的結(jié)果。

  在此背景下,發(fā)改委要求各地要積極協(xié)調(diào)煤電油氣運矛盾,做好煤炭生產(chǎn)、運輸、進口、采購、應(yīng)急儲備等相關(guān)工作;妥善處理送受電矛盾,加強跨省區(qū)資源優(yōu)化配置等。

  用電量增速明顯下滑

[$page]  近期,國內(nèi)用電量增速也在下滑,據(jù)行業(yè)快報統(tǒng)計,1至5月全社會用電量1.96萬億千瓦時,同比增長5.8%,增幅回落6.2個百分點 。上海、湖北、江西三地5月當(dāng)月用電甚至出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示,目前環(huán)渤海地區(qū)煤炭庫存量已達到2000萬噸,全國重點電廠存煤9313萬噸,夠用28天,這兩項指標(biāo)都創(chuàng)下歷史最高水平。

  國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠認(rèn)為,當(dāng)前煤價下行、庫存增加主要是受經(jīng)濟下行壓力增大、需求增長趨緩、以及火電需求不足、水力發(fā)電量增加等多種因素的影響。

  同步播報

  發(fā)改委:階梯電價改革將轉(zhuǎn)入組織實施階段

  國家發(fā)改委昨日表示,隨著各地聽證會相繼落幕,居民階梯電價改革已從方案制定階段轉(zhuǎn)入組織實施階段。

  “推行居民階梯電價制度,是我國價格領(lǐng)域的一次重大體制機制創(chuàng)新。”國家發(fā)改委指出。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,經(jīng)過各地聽證后,目前階梯電價方案存在的主要問題是:第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低;未充分考慮家庭人口因素和季節(jié)性因素;電量標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異較大,東部沿海地區(qū)較高,中西部地區(qū)較低。

  能源經(jīng)濟專家林伯強告訴記者:“比較關(guān)鍵的還是第一檔電量的確定問題,雖然國家發(fā)改委設(shè)定了一個80%的覆蓋率,但主要依靠政府相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。尤其是在聽證的時候,相關(guān)部門與居民在這方面存在著信息不對稱的問題!

  國家發(fā)改委明確指出,對第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題,各地普遍表示將在聽證方案基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)高,目前第一檔電量覆蓋率已超過80%;階梯電價制度試行一段時間后,可以根據(jù)用電增長情況適時調(diào)高電量標(biāo)準(zhǔn)。

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