階梯電價：或將實行城鄉(xiāng)分離方案

　　自29個省市先后完成居民階梯電價聽證會后，階梯電價方案引發(fā)多方關注。昨日國家發(fā)改委在官網上針對聽證會上提出的質疑和建議，做出首度回應。對于質疑最大的第一檔用電量問題，發(fā)改委稱，在階梯電價施行一段時間后，可適時調高電量標準。發(fā)改委同時稱，隨著聽證程序結束，居民階梯電價制度將正式進入實施階段。

　　北京上海等城市在階梯電價第一檔高出最低的陜西、安徽一倍，這是什么原因造成的？很明顯是計算和統(tǒng)計上出的問題。農業(yè)大省的陜西、安徽在統(tǒng)計用電量時，是以全省為單位，包括用電量相對較低的廣大農村。這樣計算出來的用電量和直轄市農業(yè)人口較少的平均用電量當然差距很大。

　　全國階梯電價的實行方案，應該城鄉(xiāng)分離。也就是農村實行一個標準，城市實行一個標準，以城鄉(xiāng)為標準來劃分。而不是以省市為單位為標準來劃分。因為所有城市居民用電量差別并不大，西安和上海、合肥和北京居民用電標準基本差別不大。各地農村居民的用電量基本差別也不大，所以以城鄉(xiāng)為標準實行階梯電價比以省市為標準實行階梯電價更加合理。

　　目前意見最大的就是第一檔的用電量差異過大的問題，我國按城鄉(xiāng)來計算、來劃分，這個問題就會迎刃而解。這個主要矛盾用城鄉(xiāng)分離的計算辦法自然而然的就會得到解決，別的次要矛盾隨之也會順利解決。

　　城鄉(xiāng)用電量的差別和差異是現(xiàn)實存在，大多數(shù)居民也能夠理解和接受這個客觀事實，也很有說服力，相對于發(fā)達與不發(fā)達，東部與西部等質疑和意見容易讓國民理解與接受。所以在聽證會廣開言路的基礎上，綜合各種意見，可考慮實行城鄉(xiāng)分離實行階梯電價的方案。