近年來隨著國(guó)際能源問題和環(huán)境問題的突出,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)受到世界各主要國(guó)家的關(guān)注和重視。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的興起而快速發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)。從2007年起,連續(xù)5年成為全球太陽能電池生產(chǎn)的第一大國(guó)。2011年,全國(guó)多晶硅的產(chǎn)量達(dá)到了8.4萬噸,太陽能電池產(chǎn)量超過了21億瓦,出口額超過了226億美元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有今天的格局,是全行業(yè)勇于進(jìn)取、堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,也得益于相關(guān)部委的政策支持和引導(dǎo)。
但是在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,一些矛盾正在逐漸涌現(xiàn)。首先,是上游產(chǎn)能快速擴(kuò)張釋放與下游市場(chǎng)拓展相對(duì)不足之間的矛盾。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是新技術(shù)和新應(yīng)用的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展規(guī)律值得我們深思。技術(shù)的進(jìn)步、成本的降低與市場(chǎng)的擴(kuò)張,應(yīng)該是一個(gè)良性循環(huán)的過程。但如果在這個(gè)過程當(dāng)中,這三者之間某一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展得過快或者過慢都會(huì)造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的短期失衡。前段時(shí)間,歐洲光伏市場(chǎng)的火爆吸引了大量的企業(yè)進(jìn)入光伏行業(yè),如今的巨大產(chǎn)能的集中釋放,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格迅速下跌。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,復(fù)制大量產(chǎn)能是沒有競(jìng)爭(zhēng)力可言的,企業(yè)切不可急于擴(kuò)張,而是應(yīng)該把注意力放在技術(shù)進(jìn)步上。
其次,是國(guó)際市場(chǎng)份額不斷提高與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比例較小之間的矛盾。這直接給我們帶來了進(jìn)出口貿(mào)易方面的壓力,催生了美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”。我國(guó)光伏電池組件產(chǎn)量占全球的比重不斷升高,而我國(guó)2011年新增光伏裝機(jī)容量雖同比增長(zhǎng)419%,卻仍僅占全球的9%。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差別,利用國(guó)際市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的需求來發(fā)展我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè),本無可厚非。但2011年全球光伏市場(chǎng)還不到1000億美元,而從各地規(guī)劃情況來看,我國(guó)卻有20多個(gè)地區(qū)要打造千億元規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)。
再次,是社會(huì)大眾對(duì)清潔能源期望較高與光伏產(chǎn)業(yè)尚未完全成熟之間的矛盾。目前,太陽能光伏的產(chǎn)業(yè)模式還在探索過程當(dāng)中,光伏電價(jià)相對(duì)于傳統(tǒng)能源電價(jià)來說仍然偏高,還需要政府的扶持才能推廣。技術(shù)、商業(yè)模式、體制機(jī)制的問題都客觀存在,需要我們不斷地去努力解決。
最后,是光伏發(fā)電應(yīng)用多樣化與當(dāng)前創(chuàng)新不足及制度缺陷之間的矛盾。光伏發(fā)電應(yīng)用日趨多樣化,不僅有大型光伏電站,還有小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)、BIPV/BAPV等多種應(yīng)用模式。而國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用則比較單一,2011年大型光伏電站占國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的66.7%,商用主要是金太陽工程占25.6%,戶用及離網(wǎng)系統(tǒng)占比較少。對(duì)光能利用最有利的分布式發(fā)電技術(shù),由于技術(shù)、商業(yè)模式、體制等問題導(dǎo)致所發(fā)電量在低壓側(cè)不能并網(wǎng),削弱了開發(fā)商發(fā)展分布式電站的積極性。