不信謠,不傳謠,別說屌絲們,就連大V們現(xiàn)在也深有體會。
盡管國內(nèi)光伏發(fā)電行業(yè)目前為止還是一個純政策市,業(yè)內(nèi)人士們每天不得不緊跟政策,不放過一絲一毫的傳言。所以一旦有媒體或自媒體有絲毫的動靜,沒過一天,消息就散開了……而片面的解讀或個人的情緒極有可能被媒體或自媒體無過濾的直接傳遞出去,甚至放大,很有可能產(chǎn)生不良影響。所以作為一個真心想看到國內(nèi)光伏發(fā)電市場健康發(fā)展起來的業(yè)內(nèi)非著名屌絲,我覺得我有責(zé)任就我所知給大家?guī)睃c兒正能量。
由于國內(nèi)政府部門一貫的辦事風(fēng)格,消息總是一點一點的擠牙膏式被有意無意的透露出來,很容易被誤讀。但如果你站在全局的觀點上考慮這些問題,不難看出政策制定的邏輯與領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)心想法。
1、對于光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價最低水平從傳說中的0.75元漲到了傳說中的0.9元,在文件正式出臺之前,隨時可能有變化,整個補(bǔ)貼政策體系需要協(xié)調(diào)多方因素,是一個博弈的過程。但無論定在什么價格,你要知道的是,制定政策者是根據(jù)什么邏輯制定出這個價格的?梢钥隙ǖ氖牵粫屇惆l(fā)財,也不會讓你餓死,收益率能在8%~12%之間你就知足吧。無論你是基于什么初衷來做的光伏電站,既然選擇做了,就先把自己的內(nèi)功練好吧。
2、無論是0.75還是0.9,都是在征求意見,只不過第二輪征求意見稿沒像上次那樣被媒體提前曝光,知道的人不多罷了。對于五大電力來說,價格當(dāng)然越高越好,這意味著收益率的提高。對于國家層面來講,每度電哪怕提升一分錢都意味著要想辦法解決補(bǔ)貼資金的缺口。
3、補(bǔ)貼資金池由幾部分組成:1)可再生能源附加;2)中央財政;3)其他可調(diào)配資源,其中最能指望的上的也就是可再生能源附加了,F(xiàn)在已經(jīng)是8厘錢了,一直以來磚家們都在呼吁要繼續(xù)上調(diào)可再生能源附加的征收,前一段時間已經(jīng)傳出了要漲到1分6的消息……不過據(jù)我的了解,貌似漲到1分3是比較靠譜的。無論如何,怎么漲都是全社會在分?jǐn)傂履茉措娏Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)擔(dān),無論漲多少,目的還是在于盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng),讓新能源電力不再只是社會負(fù)擔(dān),而是清潔能源奉獻(xiàn)者。
4、至于最近傳出的0.42元/kwh的分布式度電補(bǔ)貼目前為止只補(bǔ)第一批18個示范區(qū)的項目,有一定的道理,但不是絕對。首先,分布式光伏發(fā)電項目到現(xiàn)在為止還有諸多的問題存在,雖然去除了金太陽政策中前置補(bǔ)貼帶來的消極因素,但金太陽這類屋頂自發(fā)自用項目在投資建設(shè)運營中顯露出來的其他缺點,分布式項目一樣也沒躲開,全部繼承了下來。所以國家需要通過分布式示范區(qū)的建設(shè),在便于管理的前提下,逐步試錯,最終找出積極地解決辦法,完善整個政策體系,避免了一下子放開帶來的不可預(yù)知風(fēng)險。這也是試點的意義精髓所在。
5、示范區(qū)以外的分布式項目,包括工商業(yè)屋頂、家庭戶用屋頂、缺電無電地區(qū)項目,當(dāng)然是應(yīng)該被一視同仁享受到相同補(bǔ)貼待遇的。不過考慮到補(bǔ)貼資金盤子、融資環(huán)境、并網(wǎng)中存在的現(xiàn)實問題,需要一步一步的走,扎扎實實的走。現(xiàn)在從各種政策面消息來看,方向是好的,只是需要時間沉淀而已。
6、大家最關(guān)心的融資環(huán)境配套的消息大多來源于solarbe的那次論壇上國開行評審一局譚再興處長的發(fā)言。事情需要一步一步的做,指望國開行一下子放開對分布式光伏發(fā)電項目的信貸是不現(xiàn)實的,我贊成《國家能源局國家開發(fā)銀行關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)試點工作的意見》中先從示范區(qū)做起,逐步完善融資配套政策以后,再放開到所有分布式項目中的做法。也希望信用評級BBB-以上的符合國開行直接申請貸款資格的企業(yè)積極參與到與國開行及地方政府溝通協(xié)調(diào)建立地方統(tǒng)借平臺的建立上面來,為廣大分布式光伏發(fā)電項目真正的需求者—信用評級低于BBB-的中小企業(yè)、自然人等提供一個簡便、高效的信貸平臺。這才是分布式光伏發(fā)電的希望和精髓所在。
7、雖然一系列政策在千呼萬喚下還是沒有出來,現(xiàn)在就連頗有消息渠道的媒體名記們也不敢在文章中寫九月初出臺而是改寫成年內(nèi)有望出臺。其實從另外一個角度來看,這恰恰給了廣大光伏企業(yè)以及各類中小創(chuàng)業(yè)型企業(yè)一個充足的準(zhǔn)備時間,練好內(nèi)功,做好平臺建設(shè),待政策一出馬上就可以給世人呈現(xiàn)出最好的面貌,這何嘗不是一件兩全其美的事。不過看在李總理當(dāng)時要求的8月底前全部政策出臺的面子上,9月出臺怎么也差不多了。
8、最后我想說,在示范區(qū)建設(shè)和為了示范區(qū)申報而去跑馬圈地占領(lǐng)屋頂?shù)倪^程中,我確實也看到了很多害群之馬的所作所為。為了圈資源不講誠信,不考慮市場影響,哄抬物價、大包大攬等行為,我只能說,目光短淺是多么的可怕。好在現(xiàn)在圈內(nèi)的正能量在逐漸的增強(qiáng),地方政府也看的越來越清楚,這些人的市場將逐漸消失,分布式光伏發(fā)電有望擺脫國內(nèi)光伏電站項目一直以來的老風(fēng)格,逐步走向透明化、市場去政策化……