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三一重工美國折戟，展現(xiàn)了中國企業(yè)折枝美國玫瑰的不易
三一重工又受傷了。
美國當(dāng)?shù)貢r間7月11日，讓三一重工幾乎家喻戶曉的上訴奧巴馬案遭駁回。就在同一天，由于美國一家起重機公司申訴，美國國際貿(mào)易委員會宣布對三一重工生產(chǎn)的履帶式起重機產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國公司專*權(quán)。
美國“337調(diào)查”得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款。根據(jù)這個條款，美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專*和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。
從三一重工起訴奧巴馬，到遭遇美國“337調(diào)查”，三一重工的美國拓荒路堪稱中國企業(yè)開拓美國市場的一個縮影，真可謂崎嶇不平。或許對于想走出國門的中國企業(yè)，美國市場就像一朵鮮艷欲滴帶刺的玫瑰，稍不留神就會被刺得鮮血直流，可是又因其外形亮麗欲罷不能。其實，中國企業(yè)的“美國夢”遭遇阻力絕不鮮見，且近年來大有愈演愈烈之勢，華為、中興曾多次中招。4月，華為還宣布“對美國市場不再感興趣”。
相較民企，因?qū)傩缘慕娴伲瑖蟮拿绹酶请y上加難。從三一等企業(yè)的美國經(jīng)歷中，我們能得到什么教益?對于這條引力強大而又困難重重的美國之路，國企又該如何推進(jìn)?
硬幣的兩面
作為全球第一大經(jīng)濟體，美國2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為17.48萬億美元，是當(dāng)今世界最大貿(mào)易國、最大進(jìn)口國，擁有世界上最大的消費市場。美國市場又以開放、成熟、接納性強而被各國優(yōu)秀企業(yè)稱道，快速進(jìn)入美國市場可以說是每個企業(yè)走向海外的主要目標(biāo)。但是除去市場因素外的障礙，非市場性因素帶來的難題讓很多企業(yè)有口難言。
“美國市場擁有足夠的理由讓中國優(yōu)秀企業(yè)前仆后繼�！钡谝粫_(dá)風(fēng)險管理公司董事長呂多加對記者表示，中國企業(yè)應(yīng)該對美國市場有一個全面的認(rèn)識。
第一，美國市場規(guī)模龐大，地域遼闊，人均生活水平和消費水平都很高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類全，發(fā)展水平高，消費需求多樣，因此美國市場可以容納各種各樣的產(chǎn)品。一旦好的產(chǎn)品在美國站住腳，就可以取得規(guī)模效應(yīng)，獲得高額的收益，使有關(guān)生產(chǎn)廠商在世界范圍內(nèi)領(lǐng)先同行。
第二，美國市場的成熟度高，法制法規(guī)發(fā)展健全，擁有良好的商業(yè)執(zhí)法和司法環(huán)境，市場廉潔程度高，解決商業(yè)糾紛和矛盾的途徑比較明確。這就使得外來廠商對市場環(huán)境的預(yù)期較為穩(wěn)定。
第三，美國的市場開放程度比較高。美國一直鼓勵自由市場的充分競爭，因此對本國市場的保護相對于大多數(shù)國家來說要少得多。美國的金融環(huán)境也比較開放。美元一直是世界上最安全的貨幣，且可以自由兌換，沒有什么進(jìn)出限制。這些是美國市場對外國企業(yè)提供的便利條件。
第四，美國市場的資源豐富，比如融資環(huán)境，各種金融機構(gòu)和各類金融產(chǎn)品任君選擇。美國的高端人才、技術(shù)和物質(zhì)資源是其他國家很難超越的。
但是，作為硬幣的另一面是在這些原因的共同作用下，美國市場競爭異常激烈，尤其是在高端市場，利潤豐厚的細(xì)分市場，“優(yōu)勝劣汰”在這里體現(xiàn)得淋漓盡致。中國企業(yè)稍有不慎，就會折戟沉沙。
首先是法律環(huán)境的不同。美國是英美法系的代表，具有以判例法為主、體系龐雜缺乏系統(tǒng)、注重程序的訴訟主義等特點。它的立法、司法、執(zhí)法與我國有很大不同，不熟悉美國的法律法規(guī)必然阻礙中國企業(yè)的腳步。
呂多加指出，美國法系注重原則加判例，現(xiàn)行有效的法律規(guī)定許多反映在判例中，所以中國企業(yè)很多不知道怎樣解讀美國的法律法規(guī)。美國是聯(lián)邦制，不僅聯(lián)邦政府制定了數(shù)目眾多的管理條例，而且在各州也存在著不同的必須遵守的律例，甚至到了縣和鎮(zhèn)里面，都有各自的規(guī)定。例如，有的地方在一個鎮(zhèn)里面規(guī)定路上不能裝路燈，房子不能超過二層，還曾經(jīng)發(fā)生過中國企業(yè)蓋的房子違反了當(dāng)?shù)氐慕ㄖ䲢l例被迫拆除的事情。由于法律環(huán)境完善，歷史積累的法律法規(guī)眾多，不容易熟悉。美國市場監(jiān)管方式也和我國不同。美國不重視事前審批，除了處方藥品外，很多產(chǎn)品上市沒有人審批。但是關(guān)于這些產(chǎn)品的安全性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比較嚴(yán)格。一旦發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)品不安全或損害了消費者權(quán)利，那么對生產(chǎn)廠商的懲罰將相當(dāng)嚴(yán)厲。這種事中嚴(yán)格監(jiān)督、事后嚴(yán)厲懲罰的方式我國企業(yè)并不熟悉。
其次，知識產(chǎn)權(quán)意識比較強。“一方面保護了創(chuàng)新，另一方面使得競爭對手能夠利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行商業(yè)競爭�！眳味嗉又赋觯钍熘睦泳褪�2003年思科利用知識產(chǎn)權(quán)的法律手段，迫使華為的產(chǎn)品撤出美國市場。而當(dāng)下多發(fā)的“337調(diào)查”也正是源于此。
再次，美國消費者的權(quán)利保護意識強，媒體監(jiān)督嚴(yán)格。這些特點會對企業(yè)要求更加嚴(yán)格，稍微不注意就會很快被淘汰出局。
最后，美國市場的文化差別。雖然美國市場是世界上最具有包容性的市場之一，但成熟的市場還是有其獨特的文化。一個新進(jìn)入市場的廠家要得到這個市場認(rèn)可，必須在文化上讓人覺得可以接受，不僅是接受產(chǎn)品。“在這方面，中國公司面臨的不利因素最多，應(yīng)對能力也最差。很多中國企業(yè)不知道怎樣和當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)打交道，甚至根本不和當(dāng)?shù)厝藖硗�，給人一種冰冷的純物質(zhì)存在感，不利于企業(yè)文化認(rèn)同�！眳味嗉訜o奈地表示。
正是因為中美文化特別是政治體系之間的差距，導(dǎo)致了美國近年來以“安全”為由，頻頻將中國企業(yè)攔在門外。2010年，因受到“國家安全”因素影響，盡管華為和中興通訊的出價低于阿爾卡特朗訊、愛立信以及三星，美國運營商Sprint Nextel仍將華為和中興通訊排除在數(shù)十億美元采購大單之外。美國國防部和部分立法者一直擔(dān)心，華為和中興的基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)入美國電信網(wǎng)絡(luò)中，可能給美國國家安全帶來威脅。2012年，美國眾議院情報委員會在調(diào)查華為和中興等中國企業(yè)在美國擴張業(yè)務(wù)的過程之后，發(fā)布調(diào)查報告，“警告和華為、中興合作的美國企業(yè)另找供應(yīng)商”。不僅如此， 2012年9月，奧巴馬政府及美國外國投資委員會(CFIUS)干脆以安全為理由，拒絕了三一重工收購美國位于俄勒岡州的四處風(fēng)電場。
這些在非市場層面的不可控摩擦，將會一直伴隨中國企業(yè)進(jìn)軍美國市場，成為一道很難逾越的障礙。此外，激烈的競爭，更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及固有的消費者習(xí)慣，對于中國企業(yè)無一例外都是挑戰(zhàn)。
