布魯塞爾與北京解決了在中國(guó)出口歐洲光伏產(chǎn)品問題上的分歧。對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),所定的價(jià)格比歐盟委員會(huì)最初建議的價(jià)格低了一半。歐洲生產(chǎn)商稱此舉是投降,揚(yáng)言要上訴法院。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議,歐盟為中國(guó)光伏產(chǎn)品規(guī)定了每瓦0.56歐元的價(jià)格。而此前歐盟委員會(huì)堅(jiān)持要價(jià)每瓦1.12歐元。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員卡雷爾·德古赫特稱:“這是一個(gè)相互可以接受的協(xié)議,能夠保護(hù)歐洲的生產(chǎn)商!
歐盟去年11月開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。歐盟支持太陽(yáng)能組織提出的申訴成為調(diào)查的由頭,它指責(zé)中國(guó)向歐盟傾銷光伏產(chǎn)品。
如果歐盟28個(gè)成員國(guó)都批準(zhǔn)這個(gè)協(xié)議,那么就避免了一場(chǎng)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶表示,中國(guó)方面對(duì)談判結(jié)果感到滿意。而歐洲公司則認(rèn)為,布魯塞爾的官員出賣了他們的利益。
歐盟支持太陽(yáng)能組織認(rèn)為,這個(gè)協(xié)議不是“解決問題,而是投降”,它保證向中國(guó)提供了歐洲市場(chǎng),賦予它無(wú)限全權(quán)來(lái)按傾銷價(jià)格出口產(chǎn)品。這違反了歐盟的貿(mào)易法。該組織希望給中國(guó)人的價(jià)格每瓦高于0.8歐元,并準(zhǔn)備向歐洲法院上訴。該組織包括德國(guó)、意大利和西班牙的25家歐洲公司。
歐洲過于依賴中國(guó)伙伴,這一因素在通過價(jià)格協(xié)議時(shí)起到了重要作用。一位歐洲官員承認(rèn),該協(xié)議“不是理想的”。同時(shí)他提到,歐盟期待光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模從今年的7吉瓦(1吉瓦相當(dāng)于10億瓦)增至10吉瓦到12吉瓦,“關(guān)鍵是低價(jià)格,但對(duì)于歐洲光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),規(guī)模起著更為重要的作用”。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員卡雷爾-德古赫特強(qiáng)調(diào),與中國(guó)就解決光伏產(chǎn)品爭(zhēng)端所達(dá)成的協(xié)議將給那些從中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能電池板的歐洲企業(yè)“輸氧”,并為解決歐中之間的其他糾紛(尤其是葡萄酒問題)“定調(diào)”。但一些批評(píng)者指責(zé)歐盟對(duì)中國(guó)“讓步”過多。
在歐盟支持太陽(yáng)能組織看來(lái),每瓦0.56歐元仍是一個(gè)傾銷價(jià)格。該協(xié)會(huì)已宣布將向位于盧森堡的歐洲法院就這項(xiàng)協(xié)議提起上訴。
而由一些主要負(fù)責(zé)光伏組件設(shè)計(jì)和安裝的企業(yè)所組成的另一個(gè)游說(shuō)集團(tuán)“歐洲平價(jià)光伏聯(lián)盟”則認(rèn)為,這一協(xié)議價(jià)格似乎定得太高了,只有來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品才能使其保持“競(jìng)爭(zhēng)力”。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)上下游行業(yè)的企業(yè)家們雖然有著不同的利益,但他們一致認(rèn)為新協(xié)議將很難給他們留下多少生存空間。
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,協(xié)議的達(dá)成“充分展現(xiàn)了雙方務(wù)實(shí)、靈活的態(tài)度和解決問題的智慧”。