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近年來，隨著美國“能源獨立”戰(zhàn)略的全面推進，頁巖氣等非常規(guī)油氣產(chǎn)量大幅增長，天然氣等能源價格逐步降低。美國能源要素成本降低和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對美國制造業(yè)的復(fù)興意義重大，也將長期影響美國、中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展。
美國實現(xiàn)低能源價格的原因分析
近幾年來，美國充裕的頁巖氣供應(yīng)大幅拉低了天然氣價格，其價格從2005年的9美元/百萬英制熱量單位降至2012年的2美元/百萬英制熱量單位，這個價格僅相當于英國的三分之一和亞洲平均水平的五分之一。天然氣價格下降帶動了發(fā)電成本的下降，預(yù)計2035年美國平均電價將比現(xiàn)在低10%。低廉的天然氣價格也促使美國選擇更廉價的天然氣替代原油，2012年，美國能源結(jié)構(gòu)中4%的原油被更低價的天然氣所取代。美國能源價格降低的原因主要有以下幾個方面：
一是“能源獨立”戰(zhàn)略的全面推進。第一次石油危機以來，歷屆美國政府都承諾采取措施實現(xiàn)“能源獨立”。無論是1974 年尼克松政府的《獨立運動計劃》、1975年福特政府的《能源獨立法案》、1977年卡特政府的《國家能源計劃》、1987年里根政府的《能源安全報告》、1991年老布什政府的《國家能源戰(zhàn)略》，還是1997年克林頓政府的《聯(lián)邦政府為迎接21世紀挑戰(zhàn)的能源研發(fā)報告》和2001年小布什政府的《國家能源政策報告》，都將“能源獨立”作為政府孜孜以求的理想和目標。2011年，奧巴馬政府發(fā)布《能源安全未來藍圖》，以新能源為主要切入點設(shè)定戰(zhàn)略規(guī)劃，在未來十余年內(nèi)把美國的石油進口量削減三分之一，以提高美國能源的獨立性。歷屆美國政府的能源戰(zhàn)略有力地保證了美國的能源供給和能源安全。
二是油氣產(chǎn)量尤其是頁巖氣等非常規(guī)油氣產(chǎn)量大幅增長。十年前，美國頁巖氣的產(chǎn)量還微不足道。然而，隨著技術(shù)的突破，頁巖氣產(chǎn)量已從2000年的122億立方米增加到2011年的1800億立方米，美國由此躍升為世界第一大產(chǎn)氣國。與此同時，美國能源自給率逐漸提高，2011年達到81.4%，2012年1—8月達到89%，創(chuàng)下1991年以來的最高水平。美國油氣產(chǎn)量尤其是頁巖氣等非常規(guī)油氣產(chǎn)量的大幅增長，改寫了美國能源供給格局，更粉碎了“石油產(chǎn)量峰值說”這一支撐石油價格長期走高的理念，使得近年來美國國內(nèi)的能源價格尤其是天然氣價格逐步走低。
三是石油需求量和人均能源消費量持續(xù)下降。近年來，美國能源使用效率不斷提高，加之經(jīng)濟衰退引發(fā)的消費乏力，2011年其原油需求量僅為8.3億噸，相比2005年的9.4億噸下滑1.1億噸，下滑幅度達到11.7%，年均下滑接近2%。根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)，2012年美國原油消費量繼續(xù)下滑超過2%，已達到近16年來的最低點。另外，從能源消費結(jié)構(gòu)上看，美國原油消費量占總能源消費量的比重已從40%減到36%，而天然氣從23%增至27%。美國能源結(jié)構(gòu)中4%的原油被天然氣取代，預(yù)計這一態(tài)勢還將繼續(xù)。美國石油需求量和人均能源消費量持續(xù)下降，是美國能源價格降低的重要原因之一。
四是逐步擺脫對中東地區(qū)的石油依賴。頁巖氣的爆發(fā)式增長在抑制了美國原油需求的同時，也帶動了美國原油產(chǎn)量的提升。由于頁巖氣與傳統(tǒng)的天然氣相比，其重組分即天然氣凝析油(NGLs)含量更高，因此NGLs 也隨著頁巖氣的增長而大幅增長。其產(chǎn)量從2005年的1.1億噸增長至2010年的1.4億噸，這也拉動了同期美國原油產(chǎn)量從3.1億噸增長至3.5億噸。截至2010年，凝析油占北美原油產(chǎn)量達到了40%，貢獻了過去5年美國原油增量的70%。隨著原油產(chǎn)量的提升，美國原油凈進口量逐年減少，從2005年的6.56億噸減少到2011年的4.45億噸，凈進口占比從60%降低到49%，回歸到15年前的水平。2011年美國石油產(chǎn)品日出口量超過進口量43.9萬桶，是自1949年以來石油產(chǎn)品出口首次超過進口。美國正在逐步擺脫對中東石油的依賴，增強其能源自主權(quán)。
低能源價格對美國制造業(yè)回歸的影響
目前，美國制造業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，福特汽車、科爾曼、NCR、ET水系統(tǒng)、AMFOR等制造企業(yè)，已開始將生產(chǎn)線或工廠從中國轉(zhuǎn)移到美國勞動力成本相對較低的南部地區(qū)。2013 年第一季度，反映經(jīng)濟景氣的重要指標——美國制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)均值為54.9，是近兩年來的最佳表現(xiàn)。同時，美國制造業(yè)的產(chǎn)出、就業(yè)、庫存和進出口指標均表現(xiàn)出持續(xù)向上的趨勢。在促進美國制造業(yè)回歸的因素中，能源要素的影響至關(guān)重要，低能源價格對美國制造業(yè)回歸的影響主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是增加了美國本土制造業(yè)的成本優(yōu)勢。由于頁巖氣是一種重要的基礎(chǔ)能源，同時也是一種重要的工業(yè)原料，源源不斷的頁巖氣和意外收獲的頁巖油使美國的各種能源、基礎(chǔ)原料成本和公用事業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)要素價格在全球形成了極強的競爭力。低廉的能源價格抵消了德國和日本企業(yè)生產(chǎn)效率高的競爭優(yōu)勢，也抵消了中國和印度勞動力成本低的競爭優(yōu)勢，帶來了美國工業(yè)再度重生的機會，特別是增強了化工、鋼鐵、有色等行業(yè)的競爭力。
此外，石化工業(yè)可以從天然氣中提取乙烷做原料，大大降低了生產(chǎn)成本，其價格甚至可以和世界上成本最低的生產(chǎn)商——中東的石化企業(yè)競爭。鋼鐵行業(yè)可以利用天然氣作為還原劑進行氣基還原生產(chǎn)海綿鐵，而且天然氣發(fā)電也可降低電爐煉鋼成本，有利于促進鋼鐵行業(yè)短流程生產(chǎn)工藝的發(fā)展。此外，天然氣還可代替部分焦炭，作為高爐煉鐵的還原劑和燃料劑，從而促進整個鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)工藝的發(fā)展與改進。在有色金屬行業(yè)，氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)的天然氣用量要高于鋼鐵企業(yè)，低廉的天然氣價格對有色金屬企業(yè)成本降低的作用很大。因此，天然氣等能源價格的降低增強了美國本土制造業(yè)的競爭力。
二是吸引了國際資本回流美國制造業(yè)。本土油氣產(chǎn)量的增加，給美國帶來的另一個好處是削減了貿(mào)易赤字。美國天然氣貿(mào)易赤字在2005年后逐步走低，從2005年的318.2億美元回落至2010年的124.8億美元。2002年前，美國進口原油的成本占整個GDP的3%左右；到2012年，這一數(shù)字已下降到1.7%。對進口原油的依賴減少以及更廉價的天然氣，將使美國的經(jīng)常性賬戶赤字大幅下降，預(yù)計到2020年，其赤字與GDP比值將減少2個百分點，由2012年的3.6%下降到1.2%。美國對外能源依賴程度的降低，將有效改善經(jīng)常賬戶收支，進一步引發(fā)全球資
