今年上半年,宏觀經濟下滑使經濟相關性高的周期性行業(yè)需求增速明顯下降,而城鎮(zhèn)化預期激勵以及原材料價格下降使我國原材料工業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。
根據賽迪智庫近日發(fā)布的《2013年下半年中國原材料工業(yè)走勢分析與判斷》對上半年我國原材料工業(yè)走勢的分析,固定資產投資方面,我國原材料工業(yè)固定資產投資除有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增速較快外,其他行業(yè)投資增速均呈放緩趨勢,但總量規(guī)模仍繼續(xù)擴大;進出口方面,在上游供應商去庫存要求和下游需求回暖的雙重刺激下,我國稀土出口同比有較大幅度的增長,但其他原材料行業(yè)出口改善幅度不大;產品價格方面,受國內經濟增速下滑影響,原材料工業(yè)產品價格持續(xù)波動,主要產品價格呈下降趨勢;從經濟效益來看,因基數原因,原材料行業(yè)經濟效益略有改善,部分行業(yè)效益改善較為明顯。
產能過剩壓力不減
受新型城鎮(zhèn)化需求增長預期影響,1~5月,鋼鐵、水泥、乙烯等產能過剩行業(yè)均出現(xiàn)了一定程度的爆發(fā)式增長,產品產量和增速均超過去年同期和全年水平。同期,受國內總體經濟增長趨緩、工業(yè)增速回升幅度不大等因素影響,原材料市場需求增長有限,導致產品供過于求矛盾突出。如5月鋼材主要下游行業(yè)鐵路、船舶、電器機械等行業(yè)環(huán)比增速均放緩,鋼材市場需求增長低于預期。
不僅市場供求矛盾加劇產能過剩,投資繼續(xù)增長也使產能過剩壓力不減。受下游主要需求行業(yè)增長的刺激以及實現(xiàn)規(guī)模經濟擴大市場占有率的考慮,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等傳統(tǒng)的產能過剩行業(yè)投資熱情不減,投資繼續(xù)增長。特別是有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),自2月以來固定資產累計投資增長一直保持在30%左右,大大高于去年同期的累計增長率,且投資增速沒有減弱勢頭。在部分有色金屬產品已經出現(xiàn)嚴重的階段性過剩的前提下,投資的快速增長將進一步加劇產能過剩的矛盾。
賽迪智庫建議,需多管齊下,逐步化解產能過剩矛盾。一是依靠市場力量,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,優(yōu)化產能布局;二是合理利用政府職能,通過制訂準入和退出政策,采取疏堵結合方式,嚴控產能過剩行業(yè)產能擴張,督促落后產能退出市場,對于違反規(guī)定擴大產能的企業(yè),給予嚴厲懲罰;三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,加強行業(yè)自律,維護市場秩序,協(xié)助相關部門開展淘汰落后產能工作,引導企業(yè)健康發(fā)展;四是發(fā)揮企業(yè)的主體作用,調動企業(yè)積極性,引導和協(xié)調企業(yè)參與兼并重組,實現(xiàn)市場資源的有效配置。
貿易摩擦致出口難度加大
在國際經濟復蘇緩慢、國際貿易保護主義日益加劇的形勢下,我國遭遇的貿易摩擦日益增多。商務部統(tǒng)計數據顯示,僅2013年一季度,我國就面臨22起貿易救濟調查,相當于去年的30%左右。上半年,原材料行業(yè)面臨多起貿易救濟調查,除了來自美國、歐盟、印度等傳統(tǒng)訴訟國家的調查外,新興國家如智利、東盟等也對我國陸續(xù)發(fā)起反傾銷和反補貼調查,導致我國原材料產品出口難度較大。
下半年,貿易形勢依舊不容樂觀,預計國內原材料產品出口難度將進一步加大。在鋼鐵行業(yè),美國對我國PC鋼絲發(fā)起反傾銷調查、對從我國進口的混凝土用鋼筋產品征收反傾銷稅,東南亞等國對我國出口鋼材實行諸多限制之后,下半年我國鋼鐵產品出口量將減少。
因此,緩解貿易摩擦、促進國際外貿發(fā)展已經成為我國原材料工業(yè)需要做足的功課。在政策取向上,賽迪智庫認為,一是要加強與主要貿易伙伴的戰(zhàn)略對話,通過協(xié)商機制解決貿易摩擦,妥協(xié)解決貿易糾紛,維持公平自由的貿易環(huán)境;二是建立國際貿易摩擦預警機制,對國外相關產業(yè)市場情況進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)重點國家地區(qū)市場、法律、政策等變化,對可能提起的貿易訴訟,提前做好應對工作;三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織作用,加強協(xié)會與政府職能部門、專業(yè)機構的聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)積極面對貿易訴訟,提高國內企業(yè)應訴能力。
行業(yè)盈利能力有待增強
受美國、歐盟等主要經濟體經濟環(huán)境低迷影響,主要大宗商品價格持續(xù)下跌,國內主要原材料產品價格也呈現(xiàn)下跌態(tài)勢。預計這種下跌態(tài)勢將會延續(xù)至下半年。
比如,鋼材價格在去庫存化和生產水平居于高位的影響下,將進一步回落;銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬產品價格在國際大宗商品價格低迷的帶動下,加之去庫存和去產能壓力加大,短期內價格仍將低位運行。此外,隨著原油需求進入旺季,原油價格將會小幅上漲,多數石化產品受此成本支撐價格會有所上漲。隨著商品房銷售的回暖,房地產投資會增加,一定程度上增加對建材產品的需求,進而推動建材產品價格走高。
產品價格的波動也使行業(yè)盈利空間受到擠壓,行業(yè)經濟效益難有根本改善。受原材料價格和勞動力成本長期上漲等因素影響,原材料工業(yè)成本壓力越來越大,同時,部分原材料產品價格持續(xù)下跌,盈利空間進一步縮小。如鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)鋼材價格上漲幅度小于鐵礦石價格上漲幅度、鋼材價格下降幅度大于鐵礦石價格下降幅度的現(xiàn)象,鋼鐵企業(yè)利潤幾乎全部被鐵礦石成本擠壓。此外,電解鋁行業(yè)在電價上漲、產品價格下跌的夾擊下,企業(yè)利潤也將下降。
應對上述難題,固然需要多股力量互相作用,但也存在萬變不離其宗的良策。正如賽迪智庫所建議的,技術創(chuàng)新始終是提升企業(yè)核心競爭力的關鍵。究竟從何處著手進行技術創(chuàng)新?一是培育企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提高產品質量和性能,研發(fā)具有自主知識產權的核心技術;二是建立企業(yè)技術創(chuàng)新體系,實現(xiàn)產品設計的創(chuàng)新化,生產制造過程的智能化、制造裝備的數控化、服務管理的網絡化,提高企業(yè)的整體創(chuàng)新能力;三是加大政府對新技術、新產品的研發(fā)財政投入,建立科研技術創(chuàng)新平臺,集中科研院所與企業(yè)力量,推動產學研用一體化,提高行業(yè)整體競爭力。