德國經(jīng)濟部的一位新聞發(fā)言人周一稱,中國不會對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅征收進口關(guān)稅。德國商報8日曾報導(dǎo),德國經(jīng)濟部長羅斯勒與中國商務(wù)部長高虎城已經(jīng)達成一致,不會對歐盟的多晶硅產(chǎn)品實施制裁。
自去年7月20號立案以來,中國商務(wù)部已經(jīng)三次推遲了初裁時間,不是中方寬容,是中國實在“反”不起。6月4日,歐盟正式?jīng)Q定對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時性關(guān)稅,中國隨之而來的報復(fù)性措施是對歐洲葡萄酒立案調(diào)查,早已結(jié)束調(diào)查的多晶硅仍無下文,說明多晶硅“雙反”根本不可能繼續(xù)存在下去。
中國不反多晶硅主要有三個理由:
第一,反制多晶硅,對歐洲打擊面太窄,不足以對歐盟委員會產(chǎn)生威懾力。中國多晶硅產(chǎn)品80%來自于美國、韓國和德國,其中前兩者占中國進口份額的50%左右,德國約占30%。同時,德國瓦克化學(xué)公司又占德國多晶硅出口量的絕大多數(shù),因此,中國制裁歐洲多晶硅產(chǎn)業(yè)變成了制裁德國,制造德國又變成了制裁瓦克化學(xué),無法在歐洲光伏行業(yè)內(nèi)掀起波瀾,已經(jīng)失去了“雙反”的意義。
第二,中國多晶硅產(chǎn)業(yè)無法挑起大梁。2012年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能為19萬噸,可以滿足每年大約15萬噸左右的需求量,但國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)成本居高不下,僅靠幾個一線多晶硅企業(yè)無法滿足國內(nèi)需求。二線多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本為30美元/公斤,三線多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本為40美元/公斤,與目前18美元/公斤的售價差距過大,這些企業(yè)基本沒有復(fù)活的可能性。若制裁國外多晶硅企業(yè),而又保證多晶硅價格不發(fā)生大波動,則只能依靠中國一線多晶硅廠商,這些廠商的產(chǎn)能約為10~13萬噸,恐怕不能實現(xiàn)自給自足。
第三,中國光伏產(chǎn)業(yè)脆弱之極,已經(jīng)經(jīng)不起多晶硅“雙反”造成的負面影響。國內(nèi)電池組件廠商使用國產(chǎn)多晶硅,的確會提升其生產(chǎn)成本,這在歐盟對華光伏“雙反”、組件出口不暢的大背景下無異于雪上加霜。屆時,中國或許拯救了幾十個多晶硅企業(yè),卻坑苦了成百上千的光伏企業(yè),所以中國政府“反”不起。
多晶硅不“反”告訴中國光伏企業(yè)一個真理,即核心技術(shù)是企業(yè)存活的惟一要素,也是打贏國家貿(mào)易戰(zhàn)爭的關(guān)鍵,沒有核心技術(shù),就算國外傾銷中國又能怎么樣,總不能讓所有光伏企業(yè)放棄廉價的原材料不用,而購買國內(nèi)昂貴的多晶硅。
在此,筆者還需打消很多人士的一個疑慮,部分光伏人士認為,制裁國外多晶硅企業(yè)是為保護幼稚的中國多晶硅行業(yè),否則一旦中國企業(yè)垮臺,國外傾銷之勢便會很快結(jié)束,國外寡頭可能會依靠壟斷優(yōu)勢坐地要價,實際上這種可能幾乎不會存在,企業(yè)擔(dān)心是多余的。
全球各國都在下調(diào)光伏補貼,包括德國、意大利、西班牙等補貼數(shù)額幾乎用盡,而新興國家如印度、中國、日本等補貼下調(diào)趨勢也非常明顯。光伏市場也正處于政策驅(qū)動和市場驅(qū)動的斷層期,政府變的小氣,此時光伏裝機成本或發(fā)生任何的上調(diào)都會對下游需求量產(chǎn)生重大沖擊,所以政策下行決定了光伏行業(yè)各個環(huán)節(jié)都不具備漲價的空間。
中國多晶硅企業(yè)垮臺,若多晶硅企業(yè)提價幅度明顯,價格上漲會很快傳輸?shù)浇K端應(yīng)用環(huán)節(jié),全球光伏行業(yè)需求屆時也將跌回2010年的水平。因此,全行業(yè)都面臨一個問題,也就是要規(guī)模還是要效益,想提價就無法獲得更大的市場份額。
根據(jù)硅業(yè)分會研報,上半年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為2.8萬噸,同比下滑23.6%。目前國內(nèi)43家多晶硅企業(yè)中僅剩4家勉強維持開工,且這4家企業(yè)的產(chǎn)能利用率已降至不到30%。筆者認為,4家企業(yè)開工并不是一件壞事,所謂海外多晶硅企業(yè)傾銷無非也是就指瓦克化學(xué),韓國OCI,REC、MEMC這四五家企業(yè),韓國、美國、德國等多晶硅企業(yè)數(shù)量非常少但產(chǎn)量大,這表明多晶硅企業(yè)很仰仗規(guī);瘍(yōu)勢,從這個角度看,中國有4~5家多晶硅企業(yè)就足夠了,七八十家反而不太正常。況且,多晶硅生產(chǎn)若不嚴格按流程操作,的確屬于高污染、高耗能行業(yè),企業(yè)數(shù)量少對國家管控極為有利。
筆者最后想強調(diào),中國無需對國內(nèi)多晶硅企業(yè)現(xiàn)狀過于擔(dān)憂,只需要劃撥專項資金重點扶持少數(shù)幾家龍頭企業(yè)即可。對其他二三線多晶硅企業(yè)來講,他們已經(jīng)沒有任何的生存空間,無需再等待下去。中國不“反”海外多晶硅其實是明智之舉。