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日前了解到，新奧能源和廣匯能源兩家民營(yíng)公司，目前分別在浙江和江蘇建設(shè)LNG接收站，這將改寫(xiě)我國(guó)LNG接收站建設(shè)和LNG進(jìn)口由國(guó)家石油公司壟斷的格局。隨著美國(guó)和俄羅斯LNG進(jìn)口在未來(lái)成為現(xiàn)實(shí)，更多企業(yè)有望進(jìn)入到進(jìn)口LNG這一領(lǐng)域，這將使LNG上下游產(chǎn)業(yè)鏈的景氣周期持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。
新奧破冰浙江
“目前還在走審批程序�！毙聤W集團(tuán)內(nèi)部人士19日向中國(guó)證券報(bào)記者透露，目前其在舟山群島籌建的LNG碼頭，相關(guān)手續(xù)仍在審批之中，按照目前進(jìn)度，新奧有望成為國(guó)內(nèi)第一家擁有LNG接收站的民營(yíng)企業(yè)。
一直以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口LNG接收站主要由中石油與中海油兩家建設(shè)。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)累計(jì)投運(yùn)LNG接收碼頭6座，總計(jì)產(chǎn)能為1880萬(wàn)噸/年，其中中海油旗下產(chǎn)能為1230萬(wàn)噸/年，中石油旗下產(chǎn)能為650萬(wàn)噸/年。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴記者，由于受種種政策限制，目前我國(guó)尚未有民營(yíng)企業(yè)涉足LNG接收站建設(shè)和LNG進(jìn)口。盡在東莞九豐和申能上海五號(hào)溝有民營(yíng)資本建成的中轉(zhuǎn)站，但中轉(zhuǎn)站需要通過(guò)小型LNG運(yùn)輸船從其他已有的大型LNG接收站進(jìn)行接駁，因此并非嚴(yán)格意義上的LNG接收站和LNG進(jìn)口。
ICIS資深行業(yè)分析師王瑞琦表示，民營(yíng)進(jìn)口沒(méi)有明確的規(guī)定，但是一般來(lái)說(shuō)進(jìn)口需要進(jìn)口資質(zhì)和接收LNG的碼頭。進(jìn)口LNG的前提是必須有自己的接收站，而LNG接收站獲批前提是須先落實(shí)海外資源。因此，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，從海外進(jìn)口LNG并在沿海接收，實(shí)際上一直存在著無(wú)形的“玻璃門(mén)”。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐博就認(rèn)為，三大石油公司在海外找資源都困難，民營(yíng)企業(yè)就更不容易，單憑意向性協(xié)議國(guó)家很難批復(fù)LNG接收站。此外，出于安全考慮，在2010年中石油大連儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸后，發(fā)改委對(duì)類似項(xiàng)目變得更加謹(jǐn)慎。
此外，批準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)接收站，發(fā)改委還有統(tǒng)籌考慮LNG進(jìn)口碼頭的布局，新奧之前曾經(jīng)在浙江溫州申請(qǐng)建設(shè)一個(gè)LNG進(jìn)口碼頭，但由于與其他LNG進(jìn)口碼頭在布局上有一定的沖突，最終并未得到國(guó)家發(fā)改委的審批。
但這一情況正在發(fā)生變化。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)天然氣的需求愈發(fā)旺盛，鼓勵(lì)各渠道進(jìn)口天然氣已成為決策層共識(shí)。今年5月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》下發(fā)，商務(wù)部將取消對(duì)石油、天然氣、煤層氣對(duì)外合作合同的審批工作。
廣匯布局江蘇
正是在這種形勢(shì)下，位于新疆的廣匯能源有望成為另一家獲得LNG接收站建設(shè)和進(jìn)口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)。而通過(guò)與殼牌的合作，廣匯輕而易舉地解決了氣源問(wèn)題。
目前，殼牌目前在全球擁有總量超過(guò)2200萬(wàn)噸權(quán)益的LNG供應(yīng)能力，運(yùn)營(yíng)著全球數(shù)量最多的LNG運(yùn)輸船隊(duì)。根據(jù)協(xié)議，雙方愿意探討以組建合資公司等方式從殼牌關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口LNG，從而解決廣匯啟動(dòng)接收站的氣源問(wèn)題。
“殼牌看重的是我們的接收站，我們看重殼牌的供應(yīng)能力。”廣匯能源有關(guān)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，廣匯可以將其在鄯善、哈密和吉木乃生產(chǎn)的LNG拿到江蘇轉(zhuǎn)運(yùn)，從而更好地開(kāi)拓下游市場(chǎng)。
根據(jù)雙方近期簽訂的合作意向書(shū)，廣匯在江蘇省啟東市正在籌建LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期設(shè)計(jì)能力為每年60萬(wàn)噸，主要為L(zhǎng)NG存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn)；二期設(shè)計(jì)能力為每年150萬(wàn)噸，具備LNG進(jìn)口接卸能力；三期設(shè)計(jì)能力為每年350萬(wàn)噸，具備氣化管輸系統(tǒng)設(shè)施與管道外輸能力。其中項(xiàng)目一期已取得國(guó)家發(fā)改委與江蘇能源局的原則同意。
在二期項(xiàng)目建成之前，啟東轉(zhuǎn)運(yùn)站只能轉(zhuǎn)接大型能源央企進(jìn)口的LNG做二級(jí)批發(fā)。而相關(guān)審批完成后，則可以直接從海外進(jìn)口LNG銷售，屆時(shí)殼牌將有興趣參與項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)合作。
人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)研究院評(píng)論員鄒光祥認(rèn)為，560萬(wàn)噸的總接收能力，是目前中國(guó)LNG接收能力的14%，是殼牌在全球四分之一的供應(yīng)能力。如果廣匯與殼牌合作成功，廣匯能源有望徹底改變中國(guó)油氣市場(chǎng)被三大國(guó)有巨頭壟斷的格局。
進(jìn)口選擇變多
目前來(lái)看，中國(guó)將采取國(guó)產(chǎn)常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣、進(jìn)口管道天然氣、進(jìn)口LNG等多種手段來(lái)保障國(guó)內(nèi)天然氣供給。海通證券預(yù)計(jì)，到2015和2020年，我國(guó)進(jìn)口LNG將分別達(dá)437億和786億立方米，較2010年分別增長(zhǎng)233%和500%。
上個(gè)月，美國(guó)國(guó)家能源局批準(zhǔn)了Freeport LNG終端向非美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家出口LNG的申請(qǐng)。國(guó)金證券認(rèn)為，這代表了美國(guó)能源政策的重大轉(zhuǎn)向。在此之前，美國(guó)能源局只允許向同美國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的14個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口天然氣。
據(jù)了解，目前美國(guó)仍有20多個(gè)LNG項(xiàng)目在向美國(guó)能源部申請(qǐng)出口許可，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目有望逐步獲批。目前美國(guó)是世界上天然氣資源最為豐富而且低廉的國(guó)家之一，隨著上述LNG項(xiàng)目出口成真，中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口美國(guó)LNG只是時(shí)間問(wèn)題。
不僅僅是美國(guó)，俄羅斯總理梅德韋杰夫近期也在公開(kāi)場(chǎng)合中表示，將打破俄羅斯天然氣公司的LNG出口壟斷，隨后俄羅斯媒體報(bào)道稱，俄羅斯將在今年內(nèi)放開(kāi)LNG的出口限制。
無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)還是三大石油巨頭，都看到了未來(lái)進(jìn)口LNG的廣闊市場(chǎng)。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，目前正在籌建的接收站約15座，全部建成投產(chǎn)后我國(guó)LNG年接受能力總計(jì)為4170萬(wàn)噸，其中中石化項(xiàng)目1400萬(wàn)噸，中石油項(xiàng)目650萬(wàn)噸，中海油項(xiàng)目2120萬(wàn)噸。
而在研究機(jī)構(gòu)看來(lái)，美國(guó)和俄羅斯的LNG出口將加速天然氣裝備產(chǎn)業(yè)
