煤礦、石油天然氣開采、電力位列重點(diǎn)檢查行業(yè)領(lǐng)域
6月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》。通知指出,近期接連發(fā)生多起重特大事故,暴露出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)淡薄,隱患排查治理不認(rèn)真,安全責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位,打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問題。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,定于2013年6月至9月底,在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查。
檢查范圍包括全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域包括煤礦、石油天然氣開采、電力等。通知對檢查內(nèi)容、檢查方式都進(jìn)行了規(guī)定,并提出了要求。
通知要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。
通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。(彭源長)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展
安全生產(chǎn)大檢查的通知
國辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近期,接連發(fā)生四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5·11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故,暴露出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)淡薄,隱患排查治理不認(rèn)真,安全責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)管不到位,打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問題。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。
這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要求各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,定于2013年6月至9月底,在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。
通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所(以下簡稱“各單位”)。重點(diǎn)檢查煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),突出消防、煤礦、化工等重點(diǎn)行業(yè),突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場所,突出農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查。
三、檢查內(nèi)容
(一)各地區(qū)、各部門、各單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展“打非治違”,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí),是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋,“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
(二)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要