從6月6日起,歐盟開始向我國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅。業(yè)內(nèi)人士表示,盡管初裁結(jié)果好于預(yù)期,但仍將對我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生諸多不利影響,在國產(chǎn)光伏產(chǎn)品價格優(yōu)勢蕩然無存的情況下,行業(yè)正顯現(xiàn)加速外移趨勢。
一價格優(yōu)勢蕩然無存
從6月6日起,歐盟開始對產(chǎn)自我國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。雖然經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,歐盟最終還是對我國光伏產(chǎn)品祭出了反傾銷大棒。
業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來,隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其在國際競爭中的價格優(yōu)勢逐漸凸顯,成為全球主要的光伏產(chǎn)品供應(yīng)國之一。歐盟是全球最大的光伏應(yīng)用市場。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,歐盟市場的光伏產(chǎn)品主要產(chǎn)自中國大陸和臺灣、韓國、美國、歐盟等國家和地區(qū),且按銷售價格區(qū)分,今年5月,產(chǎn)自中國內(nèi)地的光伏組件約為0.66美元∕瓦,臺灣、韓國等地產(chǎn)的組件約為0.73美元∕瓦,美國、歐盟產(chǎn)的組件約為0.8美元∕瓦。
但此次歐盟征收的臨時反傾銷稅將使中國光伏產(chǎn)品喪失這一價格優(yōu)勢。中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江介紹,歐盟在初裁中將臨時反傾銷稅率定為11.8%,正好卡住了中國光伏產(chǎn)業(yè)的脖子!11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦,其價格優(yōu)勢將蕩然無存!
阿特斯陽光電力公司是我國光伏龍頭企業(yè)之一,公司董事長瞿曉鏵介紹,在過去的4年中,受益于精細(xì)化分工及原料成本的下降,我國光伏組件價格下跌將近3∕4。因全球產(chǎn)能過剩,自2012年初以來,光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入薄利時代。今年一季度的行業(yè)平均利潤率低于8%,“在歐盟11.8%的稅率之下,我國產(chǎn)品已不可能通過降價維持價格優(yōu)勢”。
二國內(nèi)產(chǎn)能或向海外遷移
記者了解到,這次歐盟對我國光伏產(chǎn)品的反傾銷與之前的美國“雙反”不同。在美國的光伏“雙反”中,明確指出了“使用非中國產(chǎn)電池片的光伏組件不在‘雙反’范圍內(nèi)”,而這次歐盟的光伏反傾銷則包括了硅片、電池片、光伏組件等所有光伏產(chǎn)品。
“這意味著我國企業(yè)不能通過中間產(chǎn)品的海外采購規(guī)避歐盟的反傾銷稅收!宾臅早f說,在這種情況下,我國企業(yè)只有將整個生產(chǎn)都向海外遷移,才有可能重新進(jìn)入歐盟市場。
我國另一家光伏龍頭企業(yè)——英利綠色能源有限公司公共關(guān)系總監(jiān)梁田表示,歐洲是我國光伏產(chǎn)品出口主要市場,其征收11.8%的反傾銷稅,會造成我國產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻,在此情況下,一些企業(yè)已做好轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能、在海外設(shè)廠的準(zhǔn)備。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華介紹,歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”的結(jié)果,業(yè)內(nèi)早有預(yù)計,一些企業(yè)早在去年就開始向海外遷移。其中,我國光伏龍頭企業(yè)之一的中電光伏已在土耳其建設(shè)了生產(chǎn)電池片與光伏組件的工廠,并在5月底投產(chǎn);阿特斯陽光電力公司也正在擴(kuò)大其加拿大工廠的產(chǎn)能。
但產(chǎn)能外移實(shí)屬無奈之舉。全球光伏市場研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz高級分析師廉銳說:“光伏企業(yè)通過國外代工或者開廠成本會高出很多。海外任何一個國家,都沒有如我國般完善的光伏產(chǎn)業(yè)集群,人工成本也明顯高于國內(nèi)!