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中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量位列世界第一，但上網(wǎng)電量卻不足總發(fā)電量的2%。在無(wú)法短時(shí)間內(nèi)解決風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題的情況下，北方地區(qū)的風(fēng)電大省開(kāi)始嘗試用風(fēng)電來(lái)提供冬季供暖能源，從而加大風(fēng)電在生產(chǎn)地的消費(fèi)量。
風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題由來(lái)已久，由于風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性難與煤炭等常規(guī)能源抗衡，且跨區(qū)輸電能力不足，因此，在遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的風(fēng)能資源豐富的三北地區(qū)，風(fēng)電場(chǎng)普遍存在不能按照設(shè)計(jì)能力發(fā)電的問(wèn)題，也就是被稱為“棄風(fēng)”問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題在最近兩年變得十分嚴(yán)重，大量的風(fēng)能資源被浪費(fèi)。
為解決該問(wèn)題，除了加大跨地區(qū)輸送電力的辦法，近年來(lái)，各方還嘗試各種途徑加大風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)?shù)叵{風(fēng)電的能力，但成效甚微。而風(fēng)電供暖則是最近獲得管理層和企業(yè)較大認(rèn)可的一種方式，在經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)示范之后，國(guó)家能源局和地方政府、風(fēng)電企業(yè)開(kāi)始推動(dòng)擴(kuò)大這一模式的嘗試。
消納風(fēng)電存量新出口
自2011年7月起，國(guó)家能源局在包括內(nèi)蒙古、吉林在內(nèi)的3個(gè)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行了風(fēng)電供暖試點(diǎn)。其中，大唐新能源公司在吉林省白城市洮南建設(shè)了一座供熱面積為16萬(wàn)平方米的蓄熱式電鍋爐示范站，安裝了9臺(tái)2000千瓦的電鍋爐，利用用電低谷時(shí)段的風(fēng)電棄風(fēng)電量進(jìn)行加熱和儲(chǔ)熱，在用電高峰時(shí)段，電鍋爐停運(yùn)，由儲(chǔ)熱系統(tǒng)進(jìn)行供熱，從而實(shí)現(xiàn)為居民供暖。
該項(xiàng)目順應(yīng)了節(jié)能和環(huán)保的供暖趨勢(shì)，與燃煤鍋爐供熱相比，電鍋爐供熱不需要運(yùn)輸和燃燒煤炭，運(yùn)行管理方便，清潔環(huán)保，同時(shí)，該項(xiàng)目還為棄風(fēng)日益嚴(yán)重的風(fēng)電場(chǎng)提供了一個(gè)消納風(fēng)電的出口。
《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)限電總量超過(guò)100億千瓦時(shí)，“棄風(fēng)”比例超過(guò)12%，全國(guó)并網(wǎng)機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為1903小時(shí)，比2010年減少了144小時(shí)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，2011年度個(gè)別省（區(qū)）的利用小時(shí)數(shù)僅為1600小時(shí)左右。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。
進(jìn)入2012年，棄風(fēng)狀況更為嚴(yán)峻。這一年中國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到了7536萬(wàn)千瓦，但是并網(wǎng)容量?jī)H為6083萬(wàn)千瓦，有20%的風(fēng)電機(jī)組當(dāng)年不能并入電網(wǎng)。國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年全國(guó)棄風(fēng)電量攀升至200億千瓦時(shí)，比2011年翻了一番；全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)繼續(xù)下降，全國(guó)平均僅為1500小時(shí)。吉林省是棄風(fēng)最為嚴(yán)重的一個(gè)省。2012年風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)甚至下降至1400小時(shí)左右，約有1/3的電量被白白棄掉。
對(duì)于棄風(fēng)的原因，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在接受采訪時(shí)表示，主要是因?yàn)樵诒狈降貐^(qū)冬季供暖期間，風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行與熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)行矛盾突出，致使風(fēng)電機(jī)組被迫大量棄風(fēng)。北方地區(qū)風(fēng)能資源的特點(diǎn)是“冬季大夏季小、夜間大白天小”，北方風(fēng)資源相對(duì)集中在冬季夜間時(shí)段，而這時(shí)正是用電負(fù)荷的低谷時(shí)段和取暖供熱的高峰時(shí)段。為了滿足建筑取暖供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組需優(yōu)先運(yùn)行，幾乎把電力負(fù)荷的空間全部占去，風(fēng)電機(jī)組被迫棄風(fēng)停運(yùn)。
史立山表示，“解決風(fēng)電的棄風(fēng)限電問(wèn)題，既要積極開(kāi)拓可間歇性用電的電力負(fù)荷，如供熱用電負(fù)荷，對(duì)風(fēng)電的波動(dòng)性進(jìn)行調(diào)節(jié)，也要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)能資源的配置范圍，提高電力系統(tǒng)消納風(fēng)電的能力�！倍茝V蓄熱式電鍋爐供熱技術(shù)是消納低谷風(fēng)電的重要措施，不僅可以滿足工業(yè)生產(chǎn)和生活的用熱需要，而且可以解決風(fēng)電棄風(fēng)限電問(wèn)題，減少煤炭消費(fèi)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，并可有效改善北方地區(qū)的大氣質(zhì)量，是一舉多得的好事情。
3月22日，國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》，將在北方具備條件的地區(qū)推廣風(fēng)電清潔供暖技術(shù)，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間使風(fēng)電棄風(fēng)限電的問(wèn)題有明顯好轉(zhuǎn)。
機(jī)制設(shè)計(jì)：調(diào)整利益格局
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)景麗在接受采訪時(shí)表示，從消納已經(jīng)存在的風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電角度講，風(fēng)電供暖的確具有現(xiàn)實(shí)意義。不過(guò)，目前，從大的經(jīng)濟(jì)賬來(lái)講，清潔供暖比火電供暖成本更高，需要利益格局的調(diào)整。
雖然冬季夜間用電低谷期，電價(jià)只是白天的一半，供熱公司向電網(wǎng)購(gòu)電可使成本最小化，但使用低谷電對(duì)于供熱站來(lái)說(shuō)仍存在虧損，此外還需要對(duì)電鍋爐做固定資產(chǎn)的投資，目前風(fēng)電供暖已經(jīng)是成熟技術(shù)，進(jìn)一步壓縮電鍋爐的成本幾乎沒(méi)有空間，因此，風(fēng)電清潔供暖取代火電以及燃煤供暖，目前還不具有經(jīng)濟(jì)性，多出來(lái)的成本，必須有部門(mén)為之買(mǎi)單，而風(fēng)電供暖示范最大的挑戰(zhàn)就是如何建立一個(gè)能夠讓多方共贏的機(jī)制。
她透露，目前她所了解的一個(gè)試點(diǎn)的模式是，風(fēng)電公司承擔(dān)為熱力站投資建設(shè)電鍋爐，承擔(dān)采暖季的夜晚供暖能源的同時(shí)，減少棄風(fēng)量。也就是在1500小時(shí)的平均發(fā)電小時(shí)數(shù)基礎(chǔ)上，允許風(fēng)電場(chǎng)額外運(yùn)行超出平均水平的小時(shí)數(shù)。電網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)容，電價(jià)方面，當(dāng)?shù)仉娏景凑盏凸入妰r(jià)收購(gòu)這部分供暖所用電量，約0.35元左右，由于存在國(guó)家對(duì)于可再生能源的補(bǔ)貼0.2元每度，因此，風(fēng)電場(chǎng)可以獲得0.58元的每度電收入。
由于風(fēng)電供熱成本高于燃煤供熱，時(shí)景麗表示，只有低于0.11元的電價(jià)，風(fēng)電供暖才具有經(jīng)濟(jì)性，因此在這種模式中，無(wú)論是電鍋爐的投資、還是風(fēng)電高于燃煤供熱的成本部分，均需要有人承擔(dān)，如何分擔(dān)，則是風(fēng)電場(chǎng)、電網(wǎng)、熱力公司、火電企業(yè)、政府下一步需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
盡管利益格局尚未確定，風(fēng)電供暖還是為長(zhǎng)期難解決的棄風(fēng)問(wèn)題提供了一個(gè)可能的途徑，且在環(huán)保的層面上更占優(yōu)勢(shì)，因此，得到了上述各方的支持。在能源局?jǐn)U大試點(diǎn)范圍的導(dǎo)向下，目前已經(jīng)有多家企業(yè)明確表示進(jìn)入該領(lǐng)域。
近日，龍?jiān)措娏εc遼寧省、沈陽(yáng)市兩級(jí)發(fā)改委及沈陽(yáng)市法庫(kù)縣政府初步達(dá)成了法庫(kù)縣20萬(wàn)平方米風(fēng)電供暖項(xiàng)目意向。龍?jiān)措娏κ沁|寧首家進(jìn)行該試點(diǎn)的公司，目前，遼寧省已并網(wǎng)風(fēng)電容量約530萬(wàn)左右，龍?jiān)凑紦?jù)了其中18.46%的市場(chǎng)份額。
該公司相關(guān)人士向記者透
