歐盟“雙反”初裁5日發(fā)布 中國(guó)光伏業(yè)或現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

　　“雖然投票結(jié)果不能對(duì)該案的裁決產(chǎn)生決定性影響，但委員會(huì)遭到成員國(guó)反對(duì)后可能大規(guī)模降低對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的征稅稅率。”

　　6月5日，歐盟將公布中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果。從目前消息看，該案結(jié)果或許仍有轉(zhuǎn)機(jī)。

　　一方面，據(jù)悉，日前，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表鐘山正率中國(guó)政府代表團(tuán)在歐盟總部與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特及貿(mào)易總司長(zhǎng)德馬迪會(huì)談，就中歐光伏產(chǎn)品和無(wú)線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行了磋商。鐘山表示，這兩個(gè)“雙反”案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對(duì)無(wú)線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國(guó)政府不會(huì)坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國(guó)家利益。

　　另一方面，歐盟成員國(guó)于5月24日對(duì)華光伏“雙反”案的投票結(jié)果已經(jīng)出爐。其中，18個(gè)成員國(guó)反對(duì)對(duì)華征稅，四國(guó)支持、五國(guó)棄權(quán)。投反對(duì)票的國(guó)家包括德國(guó)、英國(guó)、丹麥、希臘、愛(ài)爾蘭、盧森堡、匈牙利、荷蘭、瑞典等18個(gè)國(guó)家。僅有法國(guó)、意大利、立陶宛和葡萄牙四國(guó)投了支持票。西班牙、拉脫維亞、奧地利、波蘭和羅馬尼亞五國(guó)棄權(quán)。

　　據(jù)外媒報(bào)道，多名歐洲國(guó)家外交官表示，作出反對(duì)決定的主要原因是擔(dān)心失去貿(mào)易機(jī)會(huì)或遭受反制措施。不過(guò)，根據(jù)歐盟法律，成員國(guó)的影響力只有在決定是否發(fā)起正式反制措施時(shí)才有作用，因此，即使多數(shù)成員國(guó)投反對(duì)票，歐盟委員會(huì)仍可啟動(dòng)臨時(shí)反傾銷與反補(bǔ)貼措施。

　　分析師認(rèn)為，雖然投票結(jié)果不能對(duì)該案的裁決產(chǎn)生決定性影響，但委員會(huì)遭到成員國(guó)反對(duì)后可能大規(guī)模降低對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的征稅稅率。

　　此外，記者了解到，面對(duì)歐美“雙反”，中國(guó)光伏企業(yè)能夠做的除積極申辯外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在自救。據(jù)悉，近期由國(guó)家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等10多個(gè)部委正在編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的初稿中，繪出建設(shè)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市、1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)，未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億元投資的藍(lán)圖。

　　對(duì)此，晶科能源相關(guān)人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“‘光伏農(nóng)業(yè)大棚’在歐美，如法國(guó)的葡萄園、德國(guó)的蔬菜農(nóng)場(chǎng)、美國(guó)的大型畜牧業(yè)是非常典型的應(yīng)用。但這個(gè)市場(chǎng)在中國(guó)是否能迅速發(fā)展起來(lái)，并不在于產(chǎn)品，也不在于政策，因?yàn)槟壳暗墓夥�組件產(chǎn)品都可以滿足農(nóng)業(yè)大棚安裝的要求，不需要做特殊的設(shè)計(jì)改造�！�

　　該人士認(rèn)為，土地使用年限是最關(guān)鍵的問(wèn)題。“現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)園主普遍擔(dān)心，如果大棚上安裝了光伏系統(tǒng)，預(yù)計(jì)是服役25年，但如果土地被國(guó)家征收掉，怎么辦？因?yàn)橥恋厥菄?guó)有的，個(gè)人只有使用的權(quán)利而沒(méi)有所有權(quán)，所以一旦土地被要求征收作為其他用途，個(gè)人是沒(méi)有對(duì)土地的主張權(quán)的。這個(gè)問(wèn)題不解決，光伏農(nóng)業(yè)大棚就很難開(kāi)展起來(lái)。”

　　“這個(gè)市場(chǎng)潛力很大，但現(xiàn)在討論為時(shí)過(guò)早，各方條件尚不成熟。”該人士認(rèn)為。（記者 史燕君）