光伏產(chǎn)業(yè):別只盯著“一棵樹”
過(guò)剩:中國(guó)產(chǎn)能超過(guò)全球裝機(jī)容量,光伏企業(yè)苦苦掙扎
即便是對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)前景最樂(lè)觀的人士也不得不承認(rèn),目前中國(guó)的光伏產(chǎn)能的確是過(guò)剩了。
來(lái)自彭博社的新能源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年,全球晶硅組件產(chǎn)能共60.3GW(1GW=1百萬(wàn)千瓦),其中來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)能就高達(dá)40GW。也就是說(shuō),全球2/3的光伏產(chǎn)能在中國(guó)。而當(dāng)年,全球光伏的裝機(jī)容量也就是30.5GW。
過(guò)剩導(dǎo)致的最直接后果就是光伏企業(yè)一片哀鴻。今年3月末,曾經(jīng)的行業(yè)老大無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司宣布申請(qǐng)破產(chǎn)重組。和尚德同病相憐的是江西賽維,在巨額的債務(wù)重壓下,也走到了瀕臨破產(chǎn)的邊緣。而其他一些苦苦掙扎的光伏企業(yè),日子也好不到哪去。
屋漏偏逢連夜雨,5月初,就在全球最大的光伏博覽會(huì)——SNEC(國(guó)際太陽(yáng)能光伏大會(huì)暨展覽會(huì))在上海舉辦期間,歐盟對(duì)華太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的“雙反”再起波瀾,歐盟或?qū)?duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品再次征收高額臨時(shí)關(guān)稅。此舉若最終實(shí)施,會(huì)讓飽受過(guò)剩之苦的中國(guó)光伏企業(yè)雪上加霜。
出路:不能在國(guó)外市場(chǎng)這一棵樹上吊死
一種比較樂(lè)觀的觀點(diǎn)認(rèn)為,目前中國(guó)光伏業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)是暫時(shí)的,只要光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路,光伏業(yè)仍然是未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
在不久前國(guó)家可再生能源分布式發(fā)電研討會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成就認(rèn)為,到2050年,全球光伏裝機(jī)將達(dá)到3000GW,按照30年發(fā)展期,每年平均裝機(jī)規(guī)模應(yīng)該有100GW,因此今天光伏行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)是暫時(shí)的,到5年以后甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
信心歸信心,更多的業(yè)內(nèi)人士還是更關(guān)注當(dāng)下光伏企業(yè)的困境如何擺脫。大家普遍認(rèn)為,靠國(guó)外市場(chǎng)養(yǎng)大的中國(guó)光伏業(yè)要想走出困境,就必須改變?cè)趪?guó)外市場(chǎng)這一棵樹上吊死的局面,大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)并重,學(xué)會(huì)兩條腿走路。而且就目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這條腿可能還更為關(guān)鍵。什么時(shí)候國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng)能夠像幾年前的風(fēng)電一樣,出現(xiàn)“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹萬(wàn)樹梨花開(kāi)”的局面,那時(shí)候光伏產(chǎn)業(yè)的春天就來(lái)了。
值得欣慰的是,按照國(guó)家能源局的可再生能源“十二五”規(guī)劃初步確定的目標(biāo),到2015年,中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到15GW。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府將進(jìn)一步完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,并支持分布式光伏發(fā)電的廣泛應(yīng)用。這一發(fā)展速度雖然遠(yuǎn)沒(méi)有當(dāng)年風(fēng)電速度那么誘人,但對(duì)久旱的光伏產(chǎn)業(yè),也算是久盼的甘霖。
但是,如何讓甘霖真正滋潤(rùn)焦渴的大地而不是望梅止渴?這是問(wèn)題的核心所在。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰認(rèn)為,中國(guó)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)目前最大的困擾主要是體制問(wèn)題而非技術(shù)問(wèn)題。如何在體制上讓鼓勵(lì)政策真正到位,打破制約發(fā)展的瓶頸是當(dāng)務(wù)之急。雖然相關(guān)部門出臺(tái)了一系列扶持政策,但目前的政策太宏觀、缺乏細(xì)則,地方執(zhí)行時(shí)無(wú)據(jù)可依、沒(méi)有前例可參考,使政策難以落實(shí)。
說(shuō)到具體政策,國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶曾指出,當(dāng)初風(fēng)電建設(shè)之所以能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最關(guān)鍵點(diǎn)就是我們抓住了電價(jià)這個(gè)牛鼻子。當(dāng)時(shí)一個(gè)競(jìng)價(jià)政策一下子撬動(dòng)了整個(gè)風(fēng)電市場(chǎng),所以今天的光伏市場(chǎng)啟動(dòng),如何通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和電價(jià)政策,讓上網(wǎng)電價(jià)真正降低到有競(jìng)爭(zhēng)力,這是國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)的關(guān)鍵。
業(yè)內(nèi)不少專家認(rèn)為,國(guó)家已出臺(tái)的一系列針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的利好政策其實(shí)已經(jīng)走出了可喜的一步。比如,2011年7月,國(guó)家發(fā)改委制定的1元上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)格鼓勵(lì)政策,促進(jìn)了西部大型地面電站的集中建設(shè)。青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古以及甘肅等光照條件和地理?xiàng)l件允許的西部省份,掀起了大型地面光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱潮。雖然熱度還達(dá)不到當(dāng)年風(fēng)電的程度,但勢(shì)頭也是不錯(cuò)的。
2012年10月開(kāi)始,國(guó)家電網(wǎng)提出支持分布式光伏電站的方針,國(guó)家發(fā)改委繼而在2013年初推出了對(duì)分布式光伏發(fā)電每度電0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從政策上支持分布式光伏電站發(fā)展。這些具體政策都有助于國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)。
在大力培育和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)的同時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,避免在光伏組件這一棵樹上吊死,也是光伏企業(yè)解困的一種思路。
常州天合光能有限公司董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在SNEC期間舉辦的全球光伏領(lǐng)袖論壇上指出,目前光伏企業(yè)既需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組的水平整合,也需要重整上下游產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合。通過(guò)垂直合作,可以避免千軍萬(wàn)馬走光伏組件這一獨(dú)木橋的局面。
在SNEC上,這一思路得到了印證。
合肥陽(yáng)光電源是中國(guó)最大的太陽(yáng)能逆變器制造商,過(guò)去產(chǎn)品主要銷往歐洲。近日來(lái)自中國(guó)西部電站的9億大單,讓其A股股價(jià)迅速上漲。一位光伏逆變器制造商也告訴記者:“對(duì)于整個(gè)太陽(yáng)能晶硅系統(tǒng)而言,太陽(yáng)能組件占據(jù)成本的60%,但是40%的成本里面還包括其它電器和安裝產(chǎn)品。雖然晶硅電池出現(xiàn)了嚴(yán)重的過(guò)剩,但逆變器等光伏電站所需要的電器設(shè)備情況要好得多,市場(chǎng)需求甚至還在保持一定的增長(zhǎng)。尤其是在即將啟動(dòng)的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)領(lǐng)域,核心部件如微型逆變器在中國(guó)市場(chǎng)基本屬于空白!彼裕阉悸吠貙,把產(chǎn)業(yè)鏈條做長(zhǎng),也是破解光伏產(chǎn)能過(guò)剩的一劑良藥。
路徑:集中建設(shè)、分布建設(shè)孰優(yōu)
啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大家都沒(méi)有異議,分歧在于到底是像風(fēng)電一樣,采取大基地建設(shè)模式,還是像歐美那樣,走千家萬(wàn)戶分布式建設(shè)模式。
集中建設(shè)的好處是能迅速做