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海洋能源可以說是可再生能源中最后的新領域。海洋能源大多是指波浪能、潮流能和海流能以及海洋溫差能。有時還包括海上風力。
能源轉(zhuǎn)換裝置及渦輪發(fā)電設備由于是設置在海上、海中及海底，因此必須在與陸地完全不同的環(huán)境下進行運轉(zhuǎn)。包括運轉(zhuǎn)部分在內(nèi)，是與海水直接接觸，因此面臨環(huán)境影響、設備耐用性、大型化限制、設置及基礎設施建設受到制約、設置后的維護較難等課題。成本也比陸地高，開發(fā)進展緩慢。
不過，作為下一個可再生能源主力，海洋能源受到很大期待，全球出現(xiàn)了研發(fā)熱潮。海洋能源的魅力在于其巨大的潛力。地球表面的7成為海洋，由于沒有人居住，因此選址方面的制約比陸地小。可將大片海域作為發(fā)電站加以利用。一般來說，與海上風力相比，可在離陸地更近的地方開展業(yè)務。最近以歐洲為主的開發(fā)熱潮被認為“和20年前的風力發(fā)電開發(fā)相似”，或者“可媲美在飛機產(chǎn)業(yè)的黎明期萊特兄弟所做的實證實驗”。
將來會成為與風電并駕齊驅(qū)的巨大市場
歐洲海洋能源協(xié)會推測，歐洲的裝機容量按輸出計算，到2020年將達到3.6吉瓦（GW），但之后將迅速增加，到2050年可能達到188吉瓦。
以上述開發(fā)情況為前提來看發(fā)電量，到2020年將達到9太瓦時（TWh），2050年將達到645太瓦時，分別占整體電力消費量的0.3％及15％。歐盟電力消費總量在2007年約為3000太瓦時。并且，按2050年的水平推算，海洋能源可減排1.36億噸二氧化碳，創(chuàng)造47萬個就業(yè)機會。
從長期來看，海洋能源占據(jù)非常重要的位置，這么說的根據(jù)是，其發(fā)展與風力發(fā)電的成長曲線類似。約在20年前開始全面開發(fā)的陸地風力在歐盟可再生能源普及中打頭陣，迅速得到普及。陸地上的適宜設置地減少之后，開始將焦點轉(zhuǎn)移到海上風力領域，該領域的成長曲線與陸地相同。也就是說，海上風力和陸地風力擁有同樣的成長軌跡。
歐盟正以全地區(qū)之力推進可再生能源的普及。力爭到2020年，使能源的2成為可再生能源，從電力領域來看，將占據(jù)35％的份額。2020年以后應該會制定新的目標，需要培育海上風力之后的新主力。其候補就是擁有巨大潛力的海洋。將利用在陸地風力及海上油田開發(fā)領域積累的相關經(jīng)驗，確立海上風力技術(shù)，以海上技術(shù)和基礎設施建設為基礎，進軍海洋領域。這一連續(xù)性對于相關人士及投資者來說也具備較強的說服力。
歐盟各國相繼公布開發(fā)計劃，目前在歐盟區(qū)域內(nèi)已有16個實證試驗場。以大型電力公司及生產(chǎn)企業(yè)為主，許多企業(yè)紛紛向風險公司投資。尤其是業(yè)務環(huán)境優(yōu)越、實證實驗場所及補貼制度充實的蘇格蘭，最受投資者青睞。
資料3中是主要國家的海洋能源設備設置狀況及目標值。英國提出了最為雄心勃勃的目標，力爭到2020年實現(xiàn)200萬千瓦。接下來是法國80萬千瓦，愛爾蘭及丹麥為50萬千瓦，葡萄牙為30萬千瓦，而西班牙2010年的目標為10萬千瓦。
定位為經(jīng)濟發(fā)展支柱
英國在陸地風電領域仍有開發(fā)余地時，就開始致力于海上風電開發(fā)。該國認為，在自身起步較晚的陸地風電領域，即使大力推進開發(fā)，也很難吸引相關產(chǎn)業(yè)投資，在創(chuàng)造就業(yè)方面也有一定的限度，但在今后將全面普及的海上風電領域，如果能夠領先一步，就會吸引較多的產(chǎn)業(yè)投資，并創(chuàng)造大量就業(yè)機會。該國領海屬女王（英國皇家財產(chǎn)局）所有，所以與其他國家相比，更易于進行管理及租賃。英國政府為了開發(fā)海上風電，從沿岸地區(qū)到遠處海域，迄今已經(jīng)進行了3次海域利用權(quán)設定及征集（政府租地契約），完全握有主導權(quán)。
與海上風電有關的技術(shù)、經(jīng)驗及基礎設施在開發(fā)潮流能及波力發(fā)電方面也可發(fā)揮作用。在利用潮流能及波浪能方面引領歐洲的也是英國，尤其是蘇格蘭王國。該地區(qū)在蘇格蘭政府的領導下，大力推進海洋能源開發(fā)，可以說已經(jīng)將振興地區(qū)經(jīng)濟的希望寄托在了海洋能源上。
北側(cè)沿岸與其北方的奧克內(nèi)群島之間的彭特蘭灣擁有全球屈指可數(shù)的潮流，奧克內(nèi)群島海域的波浪能也非常豐富。從在歐洲海洋能源潛力中的占比來看，蘇格蘭在潮力方面為25％，波力方面為10％。
蘇格蘭政府大力推進包括海洋能源在內(nèi)的可再生能源開發(fā)，力爭到2020年利用可再生能源滿足全部電力需求。2011年度已經(jīng)達到35％，超過了31％的目標。2020年以后將進一步增加輸出。
