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“2013年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到1650億立方米，對(duì)外依存度將升至32%�！敝惺徒�(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的一份最新研究報(bào)告如是預(yù)測(cè)。
消費(fèi)量、進(jìn)口量的“雙升”無不催促著天然氣定價(jià)機(jī)制改革的快馬加鞭。據(jù)記者了解，目前江浙等地正在醞釀提高天然氣價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士指出，這可視為是對(duì)價(jià)改試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大的“熱身”；兩會(huì)后天然氣價(jià)改預(yù)期將進(jìn)一步升溫，三季度將成為比較好的窗口期。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，天然氣將成為未來五年國(guó)內(nèi)能源領(lǐng)域最重要的投資線索之一。隨著天然氣價(jià)格逐步市場(chǎng)化，該產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)也將長(zhǎng)期分享這場(chǎng)“盛宴”。其中，上游勘探開發(fā)企業(yè)最先受益，下游城燃公司、用氣企業(yè)短期或成本上升，但長(zhǎng)期將因天然氣整體利用率的提高而獲益。
多地醞釀提價(jià)
目前，我國(guó)資源品價(jià)格多受政府管制，國(guó)內(nèi)能源價(jià)格包括天然氣在內(nèi)較國(guó)外水平偏低。2010年，我國(guó)各地民用天然氣價(jià)格曾經(jīng)歷過一輪漲價(jià)，但仍存在調(diào)價(jià)空間。
記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，目前部分省市正在醞釀提高天然氣價(jià)格。其中，浙江省預(yù)計(jì)計(jì)劃用氣量?jī)?nèi)的上調(diào)0.2-0.3元/立方米，計(jì)劃量外的上調(diào)0.5-0.7元/立方米；江蘇某些省市正在考慮提高天然氣終端銷售價(jià)格，最高上調(diào)幅度為0.7元/立方米。另有消息稱，北京也正考慮于今年提高天然氣門站價(jià)格。
“2010年調(diào)價(jià)沒有到位，導(dǎo)致很多地區(qū)天然氣價(jià)格一直有欠賬。若提價(jià)，應(yīng)該是為擴(kuò)大試點(diǎn)、推行價(jià)改做準(zhǔn)備。東部沿海地區(qū)支付能力較強(qiáng)、天然氣消費(fèi)量較大，先在東部地區(qū)推行價(jià)改的可能性也比較大�！敝袊�(guó)石油大學(xué)天然氣領(lǐng)域研究專家劉毅軍分析稱。
“應(yīng)該說全國(guó)天然氣價(jià)格上漲會(huì)是一個(gè)趨勢(shì)。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、承受能力較高的地區(qū)如華東、沿海等省份，可能會(huì)優(yōu)先接納；內(nèi)陸、北方等地由于氣價(jià)長(zhǎng)期較低，則會(huì)有個(gè)循序漸進(jìn)的過程�！卑惭杆枷⑼茉刺烊粴夥治鰩熷X莉?qū)τ浾弑硎尽?/p>
盡管2011年底廣東、廣西兩省推行了天然氣價(jià)格改革，但據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計(jì)，2012年底較2011年底，進(jìn)口液化氣和燃料油的價(jià)格均出現(xiàn)了19%的漲幅，但兩廣地區(qū)天然氣的門站價(jià)格一直沒有調(diào)整，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外天然氣仍然存在較大價(jià)差。
該機(jī)構(gòu)分析稱，在價(jià)改試點(diǎn)之后，中國(guó)氣田的出廠價(jià)仍由國(guó)家進(jìn)行管理，而廣東下游終端銷售價(jià)格也并未完全放開，部分省市雖進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)定價(jià)，但仍需要召開聽證會(huì)來定價(jià)。只有在全國(guó)范圍內(nèi)推廣價(jià)格改革機(jī)制，才能最終實(shí)現(xiàn)上下游的價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
或主推“市場(chǎng)凈回值”定價(jià)
根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1475億立方米，同比增長(zhǎng)12.9%；用氣人口超過2億，城鎮(zhèn)氣化率達(dá)到29%。2013年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量將進(jìn)一步提升至1650億立方米，對(duì)外依存度則上升至32%。隨著天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)中的占比不斷提升，理順天然氣價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)天然氣定價(jià)市場(chǎng)化成為大勢(shì)所趨。
2011年12月26日，廣東、廣西兩地率先啟動(dòng)天然氣價(jià)改試點(diǎn)，以“市場(chǎng)凈回值法”作為定價(jià)的核心。這是自2005年末國(guó)家發(fā)改委公布天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革目標(biāo)后的首次“破冰”之舉。一年之后的2012年12月，四川省宣布將全省天然氣最高門站價(jià)統(tǒng)一定為1.98元/立方米，則將天然氣價(jià)改再向前推進(jìn)了一步。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從某種意義上說，四川可以視為我國(guó)天然氣價(jià)改的第三個(gè)試點(diǎn)省份。2013年，將有更多省市加入到天然氣價(jià)改的試點(diǎn)行列。
記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，“市場(chǎng)凈回值”的定價(jià)方式將成為進(jìn)一步推行價(jià)改的基調(diào)。該方法的核心是選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，考慮天然氣市場(chǎng)資源主體流向和管輸費(fèi)用，確定各�。▍^(qū)、市）天然氣門站價(jià)格。
據(jù)了解，在此基礎(chǔ)上，未來將進(jìn)一步形成較為明確的計(jì)算辦法，并在全國(guó)形成幾個(gè)天然氣定價(jià)中心，周邊省份根據(jù)定價(jià)中心的門站價(jià)格，通過上述計(jì)算辦法，計(jì)算出各省的門站價(jià)。
“價(jià)改推行的結(jié)果將是‘一省一價(jià)’，且從理論上講，中石油進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)的虧損將因此被抹平�！币晃皇托袠I(yè)資深人士指出，但交界省份應(yīng)該按照哪個(gè)定價(jià)中心價(jià)格進(jìn)行定價(jià)還存在爭(zhēng)議。
對(duì)于價(jià)改再啟動(dòng)的時(shí)間，劉毅軍認(rèn)為，今年推行天然氣價(jià)改的可能性很大，三季度則是比較好的窗口期。“二季度推行會(huì)有些急，四季度將進(jìn)入采暖季，三季度各方面準(zhǔn)備會(huì)比較充分，最合適�！彼Q。
上市公司享盛宴
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈自上而下可分為勘探生產(chǎn)、長(zhǎng)輸管道、下游應(yīng)用三個(gè)部分，涉及價(jià)格主要包括出廠價(jià)、管輸價(jià)和城市輸配價(jià)。目前我國(guó)天然氣出廠價(jià)格實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)，跨省輸送費(fèi)用也由國(guó)家統(tǒng)一制定，城市輸配價(jià)格則由省一級(jí)價(jià)格主管部門管理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化首先將利好中石油、中石化等上游勘探開發(fā)企業(yè)。申銀萬國(guó)研究報(bào)告就指出，中石油目前擁有我國(guó)約80%的長(zhǎng)輸管網(wǎng)、近70%的天然氣量、中亞氣的獨(dú)家進(jìn)口權(quán)和眾多城市燃?xì)忭?xiàng)目，另外還通過控股子公司昆侖能源開拓LNG接收站與工廠以及加氣站業(yè)務(wù)。若門站價(jià)或井口價(jià)能夠提升10%，中石油2013年的EPS有望增厚0.08元。因此價(jià)改的最大受益者無疑將是中石油。
對(duì)于天然氣管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司而言，價(jià)格改革是否構(gòu)成利好的關(guān)鍵在于管輸費(fèi)率是否相應(yīng)調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天然氣漲價(jià)往往是系統(tǒng)性的，因此管輸價(jià)格存在較大上漲預(yù)期，相關(guān)上市公司有中國(guó)石油、陜天然氣等。
中下游城市燃?xì)夤镜某杀径唐趦?nèi)可能因天然氣價(jià)格上漲而增加，但理順價(jià)格機(jī)制能
