舉步維艱的山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了最新進(jìn)展。2月19日,環(huán)保部網(wǎng)站公示,環(huán)保部部長周生賢日前主持召開常務(wù)會議,原則通過山東鋼鐵集團(下稱山東鋼鐵)日照鋼鐵精品基地項目環(huán)評的審查意見。
日照鋼鐵精品基地項目仍須經(jīng)過發(fā)改委最終批準(zhǔn)才能上馬。本報記者從山東省鋼鐵集團新聞處獲悉,項目現(xiàn)場拆遷安置工作已于2012年5月開始啟動,日照精品鋼基地項目的用地預(yù)審、環(huán)評等相關(guān)文件已辦理完畢,申請報告已上報發(fā)改委,山東省已形成項目資本金籌措的初步方案,只等發(fā)改委的最后批復(fù)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)對本報記者表示,發(fā)改委批準(zhǔn)此項目是水到渠成的事情。
不過,即便發(fā)改委批準(zhǔn)山東省開工建設(shè)日照鋼鐵精品基地,該項目仍面臨巨大資金難題。
等待開工
該基地產(chǎn)能規(guī)劃相當(dāng)于目前山東省鋼鐵總產(chǎn)能的70%以上
目前,山東省正在對日照鋼鐵精品基地做開工準(zhǔn)備。去年12月31日,山東省政府在日照召開了日照鋼鐵精品基地開工動員大會。
山東省委副書記、省長姜大明在大會上指出,在日照建設(shè)千萬噸級鋼鐵精品基地,是國務(wù)院批復(fù)的山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案的重要內(nèi)容,對于促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推動全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要的戰(zhàn)略意義。
按照山東省“十二五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,日照鋼鐵精品基地生產(chǎn)能力為鐵2092萬噸、鋼2135萬噸、材2058萬噸。這一產(chǎn)能規(guī)劃相當(dāng)于目前山東省鋼鐵總產(chǎn)能的70%以上。
日照鋼鐵精品基地對山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉足輕重。李新創(chuàng)對本報記者介紹,山東80%的鋼鐵產(chǎn)業(yè)分布內(nèi)陸,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,而日照有天然良港,日照鋼鐵精品基地可以解決目前山東省鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)弊端。
“由于中國鋼鐵業(yè)依然需要大量進(jìn)口原材料,沿海鋼鐵基地依然是未來鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,而山東需要建設(shè)沿海工業(yè)基地,滿足未來工業(yè)發(fā)展!崩钚聞(chuàng)表示。
面臨挑戰(zhàn)
四大新建鋼鐵基地中,僅日照尚未得到發(fā)改委核準(zhǔn)
中物聯(lián)鋼鐵物流專委會副秘書長盛志誠對本報記者表示,山東省建設(shè)日照鋼鐵基地,要先理清內(nèi)部關(guān)系,其次要考慮建設(shè)沿;氐慕(jīng)濟效益。
“該項目歷經(jīng)數(shù)年,進(jìn)展并不順利,最大的難題不在中央政府,而是如何重組民營企業(yè)日照鋼鐵。”盛志誠表示。
根據(jù)山東省公布的最新重組方案,重組日照鋼鐵分兩步走,第一步是日照鋼鐵加入山東鋼鐵集團,作為山東鋼鐵集團的成員,服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃部署;第二步探討建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的合作關(guān)系。
青島鋼鐵集團的一位內(nèi)部人士對本報記者表示,上述重組方案實際上是一種妥協(xié),“山東鋼鐵很難在短期內(nèi)重組日照鋼鐵,為了順利推進(jìn)精品鋼基地建設(shè),重組日照鋼鐵實際上已經(jīng)擱置!
此外,近年國內(nèi)鋼鐵企業(yè)紛紛上馬臨海鋼鐵基地也使鋼鐵產(chǎn)能面臨過剩。盛志誠表示,日照鋼鐵精品基地的產(chǎn)品市場定位尚不明晰,而在未來較長時間,山東省內(nèi)陸還需要大量的建筑鋼材,濟鋼和萊鋼也有固定的客戶群,產(chǎn)能很難提前置換,“盈利才是王道,不能一味追求精品”。
從目前各地計劃和建設(shè)情況看,我國臨海鋼鐵計劃項目已經(jīng)扎堆。隨著寶鋼、武鋼的兩廣沿;孬@批開工,我國“十一五”期間列入《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的河北曹妃甸、山東日照、廣東湛江、廣西防城港四大新建鋼鐵基地中,僅日照精品鋼基地尚未得到發(fā)改委核準(zhǔn)。
資金難題
山東鋼鐵2012年虧損35.7億元,資金緊張將是該基地開工的最現(xiàn)實難題
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