物聯(lián)網(wǎng)年初政策“加碼” 能否解救商業(yè)模式困境？

物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)年見(jiàn)喜，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，不僅確立了2015年形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，更吸引人注意的是政府財(cái)稅的優(yōu)惠和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。但是，政策上的扶持是否能夠解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展以來(lái)一直面臨的商業(yè)模式困境?

新亮點(diǎn)：鼓勵(lì)民間資本

從2011年中央財(cái)政撥款物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，物聯(lián)網(wǎng)熱迅速在全國(guó)鋪展開(kāi)來(lái)。2011年工信部與財(cái)政部成立了立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并在2011年4月制定了相關(guān)的管理辦法。2011年5億首批物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金啟動(dòng)，600多家企業(yè)進(jìn)行了申報(bào)工作，而最終近100家企業(yè)入圍。

2012 年度工信部聯(lián)合財(cái)政部設(shè)立的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，入圍的項(xiàng)目包括八項(xiàng)技術(shù)研發(fā)與五大智能領(lǐng)域共計(jì)149項(xiàng)。其中，1.5億元被用于支持無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，余下的3.5億元的專(zhuān)項(xiàng)資金則由此次入圍的149家企業(yè)共享。值得注意的是，國(guó)家發(fā)改委也啟動(dòng)了2012年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)。據(jù)媒體爆料，專(zhuān)項(xiàng)基金投入規(guī)模達(dá)6億。僅2012年一年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲得的國(guó)家資金投入就達(dá)11億元。

而新的一年，2013年據(jù)工信部科技司高新技術(shù)處處長(zhǎng)倪小龍表示，2013年投入的專(zhuān)項(xiàng)資金支持預(yù)算還沒(méi)有最終確定，但大體和2012年持平，約為5億元。根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金的“十二五”規(guī)劃將會(huì)累計(jì)發(fā)放50億元。

而新年更利好的消息是國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家不僅利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等支持政策。此外，還享有相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

不過(guò)，指導(dǎo)意見(jiàn)的亮點(diǎn)更在于鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及海外資本市場(chǎng)的直接融資。“鼓勵(lì)民間和國(guó)外融資說(shuō)明政府政策的慢慢調(diào)整，政府越來(lái)越多的開(kāi)始扮演引導(dǎo)的角色，開(kāi)始符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而不是由政府買(mǎi)單�！敝袊�(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)柏斯維表示。

政策上的傾向使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一片躁動(dòng)，而“智慧城市”的提出更是將物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推向了前所未有的熱度。三大電信運(yùn)營(yíng)商也將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提升至戰(zhàn)略層面，并制定了戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。中國(guó)電信設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心，并建立了中國(guó)電信物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心網(wǎng)站;而中國(guó)移動(dòng)在三大運(yùn)營(yíng)商中率先推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，采用由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)和業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)等三大平臺(tái)組成的統(tǒng)一的體系架構(gòu)，為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);中國(guó)聯(lián)通在集團(tuán)成立了物聯(lián)網(wǎng)辦公室，各省都成立了由省公司副總牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的物聯(lián)網(wǎng)工作小組，中國(guó)聯(lián)通的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)孵化平臺(tái)也匯聚了業(yè)務(wù)管理、計(jì)費(fèi)、定位、通信、終端網(wǎng)管、業(yè)務(wù)孵化測(cè)試和空中開(kāi)卡等七大能力。

困境：是否有市場(chǎng)?

“鼓勵(lì)民間資本是政策上的利好，但是，民間資本是否樂(lè)意進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)?”相關(guān)專(zhuān)家提出這樣的疑問(wèn)。

據(jù)工信部預(yù)測(cè)，2015年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將逾5千億元，2020年將達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)，預(yù)計(jì)未來(lái)5年CAGR超過(guò)30%。物聯(lián)網(wǎng)千億元的市場(chǎng)規(guī)模吸引上游下游產(chǎn)業(yè)鏈蜂擁而至，奈何發(fā)展至今，仍未有明了的商業(yè)模式。

“現(xiàn)在市場(chǎng)上做物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的都在有誰(shuí)買(mǎi)單?企業(yè)和個(gè)人很少，大部分都是政府買(mǎi)單�！睂�(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究已久的專(zhuān)家表示。

物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提到我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還處于起步階段，在安防、電力、交通、物流、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域已經(jīng)得到應(yīng)用，且應(yīng)用模式正日趨成熟�！笆�二五”規(guī)劃也提出智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療以及智能家居九大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范工程，探索應(yīng)用模式，累計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制推廣。

“物聯(lián)網(wǎng)所涉及到的芯片以及傳感器開(kāi)發(fā)研究應(yīng)用不落實(shí)，要推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的深度發(fā)展還需要時(shí)日。技術(shù)發(fā)展日新月異，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)不是難題，重要的是是否存在盈利的商業(yè)模式�！蔽⒉┚W(wǎng)友表示。