2012年7月2日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于加強“十二五”時期中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》,文件指出了中央企業(yè)信息化的總體發(fā)展目標及重點任務(wù),強調(diào)加強信息系統(tǒng)的建設(shè),提高信息安全保障能力。該文件對我國信息化建設(shè)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高具有較強的推動作用。
一、電力信息化概念界定
電力信息化是指各類電力企業(yè)在電力生產(chǎn)和經(jīng)營、管理和決策、研究和開發(fā)、市場和營銷等各方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過對信息和知識資源的有效開發(fā)和利用,調(diào)整和重構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標,提高企業(yè)競爭力的過程。
二、電力信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國電力信息化產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研與投資預(yù)測分析報告》研究顯示,我國電力信息化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,電力生產(chǎn)和經(jīng)營管理都已具備高度網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、自動化的特征,以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫及計算機自動控制技術(shù)為代表的信息處理技術(shù)已經(jīng)滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個方面。
從電力信息基礎(chǔ)設(shè)施來看,形成了覆蓋各電網(wǎng)企業(yè)的國家電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),電力通信網(wǎng)已發(fā)展成為光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星等多種傳輸手段并用的干線通信網(wǎng)絡(luò),基本覆蓋發(fā)電、輸電、配電等各個環(huán)節(jié)。同時,電力企業(yè)采用安全的接入技術(shù),分別建立以集團公司、區(qū)域分公司為主節(jié)點的核心網(wǎng)絡(luò),并延展到各基層電廠的二級網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)公司內(nèi)部各單位的互連互通和信息共享。
在電力信息安全方面,我國建立了電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體制,落實了信息安全責任,初步建立了電力行業(yè)信息安全法規(guī)建設(shè),使信息安全工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,并開展了以關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全防護為主要內(nèi)容的電力行業(yè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完成了首批電力企業(yè)的信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作。
三、多因素促使電力信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
◆ 政策因素
2012年7月2日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于加強“十二五”時期中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》,該文件指出信息化工作的五個要點,即加強信息化頂層設(shè)計、加強信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用、加強信息化建設(shè)基礎(chǔ)、提高信息安全保障能力和提高信息系統(tǒng)運營水平,到“十二五”末,實現(xiàn)所屬各級單位全部接入企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),利用先進適用技術(shù),提高軟硬件資源利用效率和數(shù)據(jù)處理能力。
此外,華北電網(wǎng)、黑龍江電網(wǎng)、西藏電網(wǎng)等均制定了相應(yīng)的《信息化工作“十二五”規(guī)劃》,確定了信息化建設(shè)內(nèi)容,“十二五”期間信息化的發(fā)展目標和任務(wù)等。
由此可見,相關(guān)政策的發(fā)布對我國電力信息化建設(shè)的發(fā)展和電力企業(yè)信息化水平的提高具有強大的推動作用。
◆ 經(jīng)濟因素
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認為,從我國GDP增速與電力信息化投資規(guī)模增長率來看,兩者整體上呈現(xiàn)正相關(guān)性,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,電力行業(yè)信息的裝備、信息技術(shù)的利用,以及信息安全保障等的不斷提高使得國家和電力企業(yè)自身對電力信息化投資規(guī)模加大。當經(jīng)濟形勢較好時,電力信息化投資規(guī)模大,當經(jīng)濟不景氣時,相應(yīng)的電力信息化投資規(guī)模較小。從我國GDP增速與電力信息化建設(shè)規(guī)模增長率來看,兩者具有較強的正相關(guān)性,我國電力信息化建設(shè)在一定程度上受GDP影響。