在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的談判后,多數(shù)中國(guó)光伏企業(yè)不必再繳納高達(dá)47.6%的反傾銷(xiāo)稅了。歐盟委員會(huì)8月2日正式批準(zhǔn)了中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的“價(jià)格承諾”協(xié)議,該協(xié)議于8月6日起正式實(shí)施,有效期至2015年年底。
94家承諾企業(yè)可免征反傾銷(xiāo)稅
根據(jù)歐委會(huì)發(fā)布的公告,從8月6日起,94家承諾企業(yè)按照“價(jià)格承諾”協(xié)議要求對(duì)歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷(xiāo)稅。未承諾企業(yè)對(duì)歐盟出口上述產(chǎn)品將被征收47.6%(非承諾的應(yīng)訴企業(yè))或67.9%(非應(yīng)訴企業(yè))的反傾銷(xiāo)稅。該“價(jià)格承諾”的有效期至2015年年底。
另外,按照程序,歐盟還將在今年12月6日決定是否接受將此次價(jià)格協(xié)議作為此案件的終裁結(jié)果。
對(duì)于這個(gè)友好解決方案,業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,此結(jié)果得到了28個(gè)成員國(guó)的一致支持,是中歐光伏“雙贏”的最佳方案。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)8月5日也表示,上述決定意味著歐盟內(nèi)部關(guān)于妥善解決中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端方案的相關(guān)程序已經(jīng)完成。希望中國(guó)光伏企業(yè)珍惜談判成果,有效執(zhí)行“價(jià)格承諾”協(xié)議,維護(hù)光伏產(chǎn)品良好的出口秩序。
“過(guò)去的懲罰性關(guān)稅,意味著出口歐盟窗口關(guān)閉,新達(dá)成的和解緩和了這個(gè)情況,有助于消化中國(guó)巨大的光伏產(chǎn)能!弊縿(chuàng)光伏分析師王曉坤對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō),這次談判助推本身已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)的中國(guó)光伏企業(yè)整合轉(zhuǎn)型,向著更健康的方向發(fā)展。同時(shí)也將改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)品附加值。目前中國(guó)光伏產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極為不合理,國(guó)內(nèi)高附加值、高轉(zhuǎn)化率的光伏產(chǎn)品還主要依靠進(jìn)口,國(guó)內(nèi)企業(yè)更多的是生產(chǎn)低端的光伏產(chǎn)品。
“這次談判結(jié)果非常理想,體現(xiàn)出我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷提高,國(guó)際地位在不斷增強(qiáng)!敝袊(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),這次談判結(jié)果首先將促使光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其次將加強(qiáng)光伏企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
談判結(jié)果影響如何還有待觀察
據(jù)了解,該“價(jià)格承諾”協(xié)議設(shè)定了每年出口歐洲的中國(guó)光伏產(chǎn)品限額,超出限額的中國(guó)光伏產(chǎn)品還需要交納47.6%的反傾銷(xiāo)稅。沒(méi)有參與簽訂的中國(guó)光伏企業(yè),將向歐盟繳納高達(dá)47.6%的反傾銷(xiāo)稅。
本報(bào)記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)認(rèn)為這次談判結(jié)果并不理想。“價(jià)格或許可以談判到更低”。
目前, 協(xié)議的關(guān)鍵內(nèi)容——承諾價(jià)格和出口配額均沒(méi)有公布。
“業(yè)內(nèi)一直傳言中方最低承諾價(jià)格為 0.56歐元/瓦和出口歐盟的太陽(yáng)能電池板不超過(guò)7GW。但是還沒(méi)有得到商務(wù)部官方回應(yīng)!蓖鯐岳け硎尽
“之所以一直沒(méi)有公開(kāi)最低限價(jià)和出口年限額的具體數(shù)字,就是怕人為操控市場(chǎng)價(jià)格!泵蠎椾普f(shuō),根據(jù)征收關(guān)稅的條文,是不是能夠達(dá)到雙方規(guī)定的7GW,還有待觀察。歐盟只是和我國(guó)簽訂了貿(mào)易協(xié)定,和別的很多國(guó)家都沒(méi)有簽署協(xié)議,像馬來(lái)西亞等光伏企業(yè)的產(chǎn)品是沒(méi)有價(jià)格承諾的,如果他們降價(jià),相比之下國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就弱不少。這次談判結(jié)果如何還不好說(shuō),還需要再觀察。