海上風電挑戰(zhàn)重重 瓶頸頗多難發(fā)展

海上風電近期最熱的話題，莫過于風電“十二五”規(guī)劃中500萬千瓦海上風電建設目標“肯定完不成了”。我國海上風電資源可開發(fā)量達5.1億千瓦，但目前并網(wǎng)運行總量不到40萬千瓦，與陸上風電每年1500萬的增量相比，“慢得可憐”。未來兩年半海上風電還需投產(chǎn)460多萬千瓦才能實現(xiàn)目標，“即使各環(huán)節(jié)現(xiàn)在開始快馬加鞭，也絕對不可能了”。

目前，全國有17個海上風電項目的前期工作已經(jīng)獲得國家能源局批準，總裝機容量為395萬千瓦，主要分布在河北(2個)、江蘇(7個)、上海(2個)、福建(3個)、廣東(2個)、浙江(1個)。此外，還有28個項目正在爭取國家能源局同意開展前期工作，總裝機容量850萬千瓦。

面對我國規(guī)劃的這幅壯闊的海上風電藍圖，風電開發(fā)商正在積極開展海上風電開發(fā)的前期準備工作。據(jù)了解，在上海東海大橋海上風電一期工程成功并網(wǎng)后，二期工程項目預計在今年下半年開工建設，項目規(guī)劃總裝機容量為11.66萬千瓦。

與此同時，海上風電場面臨成本和環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。目前的風電場主要分為陸上(包括灘涂)和海上。其中海上風電場又分為潮間帶和中、深海域。相對陸上，海上風電場面臨的主要問題有高成本、復雜的環(huán)境、需要較高的可靠性、海上電力配套措施等。

產(chǎn)業(yè)政策的保駕護航只是推動海上風電開發(fā)建設的眾多有利因素之一，我國豐富的海上風電資源，接近東部電力負荷中心，電力消納能力強，海上風電的發(fā)電成本不斷降低等都是海上風電發(fā)展的驅動力。

但要實現(xiàn)“中國海上風電夢”也并非易事，需要突破技術、電網(wǎng)配套、規(guī)劃布局、價格政策等諸多瓶頸。

首先，我國海上風電大規(guī)模發(fā)展的基礎性工作尚未完全就緒。目前，我國海上風能資源評價工作還未系統(tǒng)開展，海洋水文測量、海底地質(zhì)勘查工作也較薄弱，且這些前期的基礎性工作投入大、條件艱苦、周期長，基礎性工作的進度緩慢必然會影響海上風電工程建設的順利推進。

其次，海上風電開發(fā)在技術方面還有待突破。海上風電的開發(fā)、建設和運行都要比陸上復雜，在設計和制造海上風電機組過程中，必須考慮海上風資源特性、海流、波浪、潮汐、海床條件、沖刷等因素的聯(lián)合作用，尤其是海上風電開發(fā)對風電設備承受海浪、風力的運行穩(wěn)定性以及設備的耐腐蝕性等方面提出了更高的要求。目前，我國海上風電技術支撐相對薄弱，適于海上風電建設的大容量機組還處于實驗檢測階段。同時，我國海上風電尚處于起步階段，缺乏工程技術經(jīng)驗，對海上風電機組的設計施工、研究試驗不足，離岸變電站和海底電纜輸電水平也較低。

除了技術層面的問題，海上風電電價政策的不明朗，也嚴重制約了海上風電發(fā)展。我國海上風電場多為潮間帶項目，需要鋪設海底電纜，并在陸上安裝變壓器，而這些輸變電設備的投資要遠大于同等規(guī)模的陸上風電場。由于遠離海岸，海上風電場的維護需要特殊的設備和運輸工具，均需要進行額外投入，而且配套零部件以進口為主，目前，無論是建設成本還是運行成本，海上風電場都要高于陸上風電場，因此海上風電項目需要更高的并網(wǎng)電價。但目前國內(nèi)尚未形成合理的海上風電電價政策，面對收益較差或不明確的海上風電項目，風電場運營商難以進行持續(xù)的大規(guī)模投入，導致海上風電項目的推進受到制約。

海上風電成本:約為陸地風電的兩倍。海上風電主要的成本包括風機、安裝費用、維護費用、支撐結構、電力設施、工程管理等。相比陸上費用，海上風電的地基和維護費用較高。占陸地風電68%的風機占比下降到了33%，地基費用上升到了24%，是海上風機主要的費用之一。由于面臨很大的環(huán)境變數(shù)，海上風電的維護費用也達到了23%。維護和地基兩項費用直接推高了海上風電的成本。國內(nèi)風力發(fā)電工程造價平均為8000元人民幣/千瓦，其中，風力發(fā)電設備造價約5000元人民幣/千瓦。海上風電的工程造價在2萬元/千瓦左右，是陸上風電的兩倍多。