中國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)訪法,成了近日法國(guó)媒體的焦點(diǎn)!顿M(fèi)加羅報(bào)》發(fā)表專稿稱,本次訪法代表團(tuán)中沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)人,盡管如此,法國(guó)和比利時(shí)以及歐盟都將以最高規(guī)格的“紅地毯”來(lái)接待他們,這樣的“接待規(guī)格”還是少見(jiàn)的。在中國(guó)和歐盟就光伏激烈爭(zhēng)吵的時(shí)候,中國(guó)企業(yè)家緣何如此受追捧?
從頭來(lái)說(shuō),歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品一直有意見(jiàn)。在中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品崛起之前,德國(guó)占據(jù)了這個(gè)市場(chǎng)的大部分份額,但在2008年金融危機(jī)之后,由于中國(guó)政府的大力支持,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速壯大,市場(chǎng)份額一下子成了世界第一。大量相對(duì)廉價(jià)的光伏產(chǎn)品被銷售到歐洲各國(guó),引起了相關(guān)利益人士的不滿。到2012年7月,一家德國(guó)公司對(duì)歐盟提出了申訴,要求對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。由此至今的近一年時(shí)間里,中國(guó)的企業(yè)就一直在承受各種關(guān)于傾銷的指責(zé)和麻煩。
不過(guò),相對(duì)于最初的咄咄逼人,現(xiàn)在出爐的初裁結(jié)果相對(duì)“溫柔”很多。畢竟,現(xiàn)在歐盟提出的反傾銷稅率只有11.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多中國(guó)企業(yè)的估計(jì),也讓那些有實(shí)力的企業(yè)松了一口氣。
歐洲很多國(guó)家從與中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)貿(mào)易關(guān)系角度出發(fā),也不愿意在光伏問(wèn)題上為難中國(guó)。雖然由于制度規(guī)定,歐洲各國(guó)無(wú)法干預(yù)歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的裁決,但它們無(wú)形之中已經(jīng)給歐盟委員會(huì)施加了壓力。
另一方面,面對(duì)歐盟的決定,中國(guó)的反應(yīng)雖然針?shù)h相對(duì),但也充滿了技巧。中國(guó)沒(méi)有對(duì)歐洲出口中國(guó)最重要的產(chǎn)品飛機(jī)、醫(yī)療器械等開(kāi)刀,而是選擇了葡萄酒。這是因?yàn),相?duì)于那些高科技附加值產(chǎn)品,葡萄酒在兩國(guó)貿(mào)易中分量相對(duì)較輕。但是,由于葡萄酒的特殊性,又使中國(guó)足以通過(guò)對(duì)酒的態(tài)度來(lái)傳達(dá)對(duì)貿(mào)易的態(tài)度。
但這樣帶來(lái)的直接后果是法國(guó)的抗議,雖然法國(guó)在這次對(duì)華征收光伏反傾銷稅上最積極,但法國(guó)認(rèn)為北京的制裁未免也太偏頗了,葡萄酒是法國(guó)對(duì)華出口的大項(xiàng),法國(guó)的葡萄酒企業(yè)認(rèn)為同樣很積極的意大利和英國(guó)在北京的反制措施中幾乎豁免。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示將張開(kāi)雙臂歡迎中國(guó)企業(yè)家投資法國(guó),他呼吁加強(qiáng)歐中之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,通過(guò)談判解決分歧。
于是,法國(guó)反水了,這令意大利和英國(guó),葡萄牙的代表都很驚訝,認(rèn)為法國(guó)在這么嚴(yán)肅的事情上,這么輕易的就放下自己的立場(chǎng),給歐盟的貿(mào)易糾紛處理開(kāi)了一個(gè)很不好的先例。
由此可見(jiàn),這次基本上是一場(chǎng)理智的、有禮有節(jié)的貿(mào)易爭(zhēng)斗。中國(guó)在分化瓦解歐盟內(nèi)部的技巧方面,令海外觀察家非常的吃驚,認(rèn)為北京真正深刻的理解了歐盟。
法國(guó)急了歐盟:中國(guó)想報(bào)復(fù)不愁找不到目標(biāo)
“我們必須保持冷靜”,6月5日,法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)勒福爾一邊對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒制造商的擔(dān)憂表示理解,一邊辯稱法國(guó)并未對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,中國(guó)的舉動(dòng)“不公”。6月5日,法國(guó)政府發(fā)言人貝卡森說(shuō),“歐盟委員會(huì)應(yīng)組織會(huì)議,幫27個(gè)成員國(guó)建立起統(tǒng)一立場(chǎng)”,這是總統(tǒng)奧朗德的愿望。法新社稱,巴黎的意思是敦促歐盟成員國(guó)趕緊找到統(tǒng)一對(duì)策,因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)日宣布對(duì)歐盟葡萄酒啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,而法國(guó)是對(duì)華出口葡萄酒的第一大國(guó)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),就在歐盟貿(mào)易委員德古赫特4日宣布分階段對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅幾小時(shí)后,中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站上迅速貼出兩則聲明,一則稱對(duì)“歐方執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施”表示“堅(jiān)決反對(duì)”,另一則宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒“雙反”調(diào)查。但路透社等西方媒體一致將此舉形容為中方的“反擊”。
法新社稱,中歐貿(mào)易爭(zhēng)端因此出現(xiàn)“戲劇性升級(jí)”,北京選擇葡萄酒產(chǎn)業(yè)回?fù)羰恰坝械姆攀浮。在歐盟不久前就是否對(duì)華征稅投票時(shí),法國(guó)是4個(gè)支持征稅的國(guó)家之一,而法國(guó)去年對(duì)華出口葡萄酒多達(dá)1.4億公升,價(jià)值7.88億美元。
歐盟國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任霍素克說(shuō),中國(guó)很可能會(huì)報(bào)復(fù),而且歐盟是世界上對(duì)己方企業(yè)補(bǔ)貼最多的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)想報(bào)復(fù)不愁找不到目標(biāo)。
歐盟農(nóng)業(yè)方面的新聞發(fā)言人6月5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),中國(guó)是歐盟第五大葡萄酒出口目的地,也是出口量增長(zhǎng)最快的地方。歐盟現(xiàn)在認(rèn)為對(duì)華紅酒出口與光伏“雙反”沒(méi)有關(guān)系。不論今后情況如何變化,歐盟都會(huì)盡力保護(hù)紅酒制造商的利益。
“雙反”歐洲,中國(guó)需要下手重一些
中國(guó)6月5日宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。這顯然是對(duì)歐盟委員會(huì)6月4日宣布征收中國(guó)光伏產(chǎn)品臨時(shí)反傾銷稅的回應(yīng)。這場(chǎng)考驗(yàn)剛剛開(kāi)始,中國(guó)應(yīng)對(duì)的成功程度有著長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
歐盟宣布的臨時(shí)反傾銷稅率為11.8%,跟它威脅的47%比相對(duì)較低,這說(shuō)明前一段時(shí)間的中方交涉以及李克強(qiáng)總理訪歐起了作用,歐盟對(duì)中國(guó)的可能報(bào)復(fù)亦有所忌憚。
中國(guó)拿歐盟的葡萄酒開(kāi)刀,它的貿(mào)易量雖只相當(dāng)于中國(guó)光伏產(chǎn)品向歐洲出口額的大約1/20,但它首先打擊了法國(guó)、意大利等支持對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的國(guó)家。此外中國(guó)還有購(gòu)買歐債、對(duì)歐投資等其他牌,歐盟機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等每年對(duì)華出口數(shù)百億美元,中國(guó)可以視歐洲的反應(yīng)逐漸打出這些牌。
由于中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板是歐洲光伏產(chǎn)業(yè)很難找到同價(jià)同質(zhì)替代品的中間環(huán)節(jié),制裁中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板,歐洲很多企業(yè)要陪著倒霉,因此有十幾個(gè)歐盟國(guó)家和數(shù)百歐盟企業(yè)反對(duì)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板“雙反”,中國(guó)具備在這起沖突中“離間”歐盟的條件。
現(xiàn)在中國(guó)需要下手重一些,刺激歐盟內(nèi)部的爭(zhēng)論,讓輿論給歐委會(huì)施加更大的壓力。這樣即使不能把歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)鐘倒著撥,也至少可以避免歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收47%永久性反傾銷稅的最壞結(jié)局。
戰(zhàn)爭(zhēng)中交戰(zhàn)雙方談判基礎(chǔ)是戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì),當(dāng)面臨貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),道理是一樣的。歐盟能不能認(rèn)真同中國(guó)通過(guò)協(xié)商和相互妥協(xié)解決問(wèn)題,關(guān)鍵取決于