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歐盟對(duì)華“雙反”初裁結(jié)果最終落地。6月4日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特宣布，從6月6日~8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，反傾銷(xiāo)稅率隨后將升至47.6%。
此后歐委會(huì)將決定是否對(duì)中國(guó)產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年。
基于此，目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)紛紛開(kāi)始動(dòng)作，將歐洲市場(chǎng)逐漸向外轉(zhuǎn)移，以應(yīng)對(duì)“雙反”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
搬起石頭砸自己的腳
在眾多歐盟成員國(guó)反對(duì)的背景下，初裁結(jié)果有意外“驚喜”，專家認(rèn)為這只不過(guò)是將“皮球”踢給了中方，因?yàn)橹袊?guó)商務(wù)部對(duì)歐美韓多晶硅的“雙反”政策一直懸而未決，意圖是等歐盟“雙反”后才伺機(jī)而動(dòng)，因此歐委會(huì)的目的是看中國(guó)政府的反應(yīng)。
中國(guó)企業(yè)仍對(duì)歐盟這一做法表示不理解。“歐盟‘雙反’將征收47%的懲罰性關(guān)稅，如此高的稅率讓業(yè)內(nèi)人士都意想不到�！本Э颇茉慈蚱放瓶偙O(jiān)錢(qián)晶認(rèn)為，中國(guó)光伏企業(yè)十年來(lái)的努力，進(jìn)行規(guī)摸投入，技術(shù)提升，成本降低，加快太陽(yáng)能發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，拉近與傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)，讓太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品更快商品化和市場(chǎng)化，讓太陽(yáng)能發(fā)電更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大大節(jié)省了各國(guó)政府為發(fā)展新能源而從財(cái)政中劃撥的補(bǔ)貼，創(chuàng)造了歐美上百萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
47%的關(guān)稅，沒(méi)有一家光伏企業(yè)能夠承受，我們能做的就是轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費(fèi)者和歐盟各國(guó)的政府，通俗的講“羊毛只能出在羊身上”。最后的結(jié)果只能是這樣所謂的“懲罰性”是懲罰歐洲。錢(qián)晶認(rèn)為。
與此同時(shí)，多家企業(yè)聯(lián)合反對(duì)歐盟的這一做法。不久前英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽(yáng)光電力在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，反對(duì)歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅，這一活動(dòng)得到40家企業(yè)的同步支持。
在一份聯(lián)合聲明中，中國(guó)光伏企業(yè)的態(tài)度旗幟鮮明，呼吁：任何形式的貿(mào)易保護(hù)，任何水平的懲罰性關(guān)稅，在給中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí)，都將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，都將對(duì)歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。
不僅國(guó)內(nèi)企業(yè)反對(duì)之聲四起，歐洲光伏企業(yè)也有不贊同的聲音。不久前，在德國(guó)的歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟已發(fā)起致歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特的公開(kāi)信，并得到了歐洲20多個(gè)國(guó)家700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。這些光伏企業(yè)共同表示，如果歐委會(huì)針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查最終決定實(shí)施懲罰性關(guān)稅，這可能對(duì)歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用，阻礙歐洲太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展。
有專家認(rèn)為，歐洲光伏企業(yè)的集體反對(duì)抗議，會(huì)對(duì)歐盟施壓，從而暫時(shí)減緩裁定的時(shí)間及重新考慮稅率標(biāo)準(zhǔn)，但原則上應(yīng)該不會(huì)輕易取消“雙反”決策。歐洲光伏市場(chǎng)將至少倒退5年。同時(shí)它也會(huì)承受報(bào)復(fù)性地經(jīng)濟(jì)打擊。一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)啟，輸不起的一定是經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)風(fēng)雨搖曳的歐盟。
企業(yè)未雨綢繆
錢(qián)晶認(rèn)為，“雙反”話題剛起時(shí)，我們就做好最壞的打算，今年公司在歐洲的預(yù)期出貨量從去年50%左右調(diào)整到20%。同時(shí)1年多前就早已積極布局新興市場(chǎng)，現(xiàn)在已頗有成效。技術(shù)、質(zhì)量和品牌一定是企業(yè)的生存法寶。作為以制造為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，一味追求規(guī)模效益和成本優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)動(dòng)蕩時(shí)候就非常危險(xiǎn)，所以一定要鑄造起自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，別人難以超越的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，任何制造業(yè)隨著行業(yè)的成熟，要增加服務(wù)和產(chǎn)品的附加價(jià)值。
輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全也表示，公司加快了開(kāi)發(fā)歐洲以外的市場(chǎng)。不僅早在去年就在“金磚戰(zhàn)略”的安排下進(jìn)軍南美市場(chǎng)，同時(shí)在日本、東南亞、中西亞及非洲都已取得可喜的業(yè)務(wù)進(jìn)展。去年鎖定了江蘇地區(qū)的屋頂項(xiàng)目和土地資源，用以開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏電站，并于去年躍升成為江蘇最大的光伏電站開(kāi)發(fā)商。
開(kāi)辟新途徑
光伏企業(yè)開(kāi)始加大分布式能源新模式的開(kāi)發(fā)力度。國(guó)家推出相關(guān)分布式發(fā)電扶持政策后，各方人士都希望這種清潔的新能源能夠進(jìn)入尋常百姓家。
現(xiàn)在，晶科能源公司已成功交付，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)了多個(gè)分布式發(fā)電項(xiàng)目，包括伊頓電氣廠房屋頂，上海外灘服務(wù)中心，金太陽(yáng)工程屋頂項(xiàng)目等。成立了專門(mén)的分布式電站推廣、銷(xiāo)售和工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提供全方位的一站式服務(wù)。
分布式光伏發(fā)電已被認(rèn)為是中國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
不僅是中國(guó)，在世界范圍內(nèi)，分布式占光伏累計(jì)總裝機(jī)容量的68.9%，在美國(guó)超過(guò)83%，德國(guó)超過(guò)85%，日本高達(dá)90%以上。分布式的優(yōu)點(diǎn)明顯，特別是工商業(yè)領(lǐng)域，具有大面積屋頂?shù)姆植际桨l(fā)電，自發(fā)自用，產(chǎn)電的高峰也是用電的高峰，任何光照條件，任何地區(qū)都能使用。而且更適用于目前的中國(guó)，即工業(yè)電費(fèi)要大大高于民用電費(fèi)。
因此，有專家認(rèn)為，建立一套成熟的商業(yè)模式是促進(jìn)分布式發(fā)電發(fā)展的關(guān)鍵，也是讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)擺脫對(duì)外國(guó)市場(chǎng)依賴的一種途徑。
