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在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二任期拉開帷幕之前，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)出爐了由戰(zhàn)略家伯羅斯主持撰寫的《2030年全球趨勢(shì)：可能的世界》，勾描了全球即將發(fā)生的重大變化，斷言“頁(yè)巖氣革命”將推動(dòng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”。一旦實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌將為之一新，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局將為之一變。這是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)向來(lái)具有很強(qiáng)韌性和自我修復(fù)能力”論斷的新注腳。
“頁(yè)巖氣革命”對(duì)地緣政治經(jīng)濟(jì)的影響
因使用甲酸等化學(xué)品而備受爭(zhēng)議的“頁(yè)巖氣革命”來(lái)勢(shì)迅猛，美國(guó)還在全面評(píng)估如何有效有力地利用這一突如其來(lái)的資源，如何利用這一海量資源撬動(dòng)美國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。
第一，美國(guó)具備了塑造全球政治經(jīng)濟(jì)格局更有力手段。鑒于天然氣的稀缺性和極端重要性，且第二次世界大戰(zhàn)在即，1938年美國(guó)法律規(guī)定出口天然氣違反國(guó)家利益。據(jù)此，美國(guó)公司長(zhǎng)久以來(lái)沒有出口天然氣的自由，除非獲得美國(guó)能源部礦物能源局的批準(zhǔn)。在“頁(yè)巖氣革命”逆轉(zhuǎn)了美國(guó)天然氣供需形勢(shì)以后，美國(guó)能源部已向同美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的16個(gè)國(guó)家發(fā)放了液化天然氣的出口許可，僅薩賓帕斯液化天然氣一個(gè)項(xiàng)目獲得向非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家的出口許可。這為美國(guó)提供了在全球范圍加快重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)的有效籌碼。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈聯(lián)合向美國(guó)政府提議修正阻礙向日本出口液化天然氣的現(xiàn)行法律，建議把以正常價(jià)格向陷入危機(jī)的日本穩(wěn)定供應(yīng)天然氣作為美日安保關(guān)系的一部分。隨著2015年巴拿馬運(yùn)河的拓寬，這樣的建議具有了很強(qiáng)的可操作性。
第二，海灣和中東地區(qū)地緣形勢(shì)更趨復(fù)雜。由于美國(guó)油氣產(chǎn)量日益增長(zhǎng)以及沙特阿拉伯石油產(chǎn)出增加彌補(bǔ)了伊朗石油供應(yīng)的減少，針對(duì)伊朗石油的制裁遠(yuǎn)比人們預(yù)想的成功。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果美國(guó)逐步淡化在中東的影響力，將為其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(尤其是同中東地區(qū)淵源深厚的歐洲國(guó)家)、地區(qū)大國(guó)、新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)相互角力騰出廣闊空間，中東地區(qū)的地緣形勢(shì)更趨復(fù)雜。如果美國(guó)把在中東的巨大戰(zhàn)略力量即使轉(zhuǎn)移一部分出來(lái)，又會(huì)投放到哪里去呢？
第三，俄羅斯的實(shí)力和影響力將被打折扣。俄羅斯一直依賴能源出口支持其脆弱的經(jīng)濟(jì)，并將其作為對(duì)歐洲和亞洲能源消費(fèi)國(guó)的一種影響力。俄羅斯天然氣生產(chǎn)成本長(zhǎng)期居高不下，今后其通過(guò)能源出口攫取超額利潤(rùn)將更加困難，因?yàn)槊绹?guó)的出口可能會(huì)降低歐洲能源價(jià)格，澳大利亞的供應(yīng)將降低亞洲能源價(jià)格，這給俄羅斯總統(tǒng)普京打造“富庶安寧俄羅斯”的目標(biāo)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，前不久還向美國(guó)市場(chǎng)大量出口液化天然氣的卡塔爾已被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲。由于突然出現(xiàn)的充足貨源，歐洲的天然氣價(jià)格大幅下滑，現(xiàn)貨交易價(jià)為每千立方英尺320美元，而俄羅斯天然氣公司對(duì)德國(guó)的供應(yīng)價(jià)格是每千立方英尺450美元。普京最近的表態(tài)首次顯示出了有些緊張的跡象：“我們有責(zé)任考慮這種趨勢(shì)，以清楚了解局勢(shì)不僅在未來(lái)2~3年，而是在未來(lái)整整10年內(nèi)將如何發(fā)展�！�
“頁(yè)巖氣革命”對(duì)美國(guó)能源形勢(shì)的影響
“能源獨(dú)立”最早是1973年尼克松總統(tǒng)在石油危機(jī)時(shí)提出的一個(gè)概念。
40年來(lái)，每屆美國(guó)政府都秉承這個(gè)信念，渴望減少中東局勢(shì)動(dòng)蕩和高油價(jià)帶來(lái)的沖擊，但“能源獨(dú)立”看上去始終像個(gè)堂吉訶德式的口號(hào)。
奧巴馬開始他的第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)，人們還普遍預(yù)計(jì)美國(guó)石油產(chǎn)量將會(huì)下跌，需要增加對(duì)石油的進(jìn)口。
然而，得益于“頁(yè)巖氣革命”，美國(guó)油氣產(chǎn)量大幅提升，“能源獨(dú)立”前景變得空前樂觀。
其實(shí)，頁(yè)巖氣不是什么新東西。早在19世紀(jì)美國(guó)已打過(guò)商用頁(yè)巖氣礦井，大量的頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油深埋地下在30年前成為常識(shí)，但因?yàn)殚_采難度大、成本高，業(yè)界普遍認(rèn)為沒有多大經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。但是，喬治·米歇爾等在美國(guó)的一批所謂“獨(dú)立石油人”卻長(zhǎng)期癡狂于此，1998年開始嘗試將水、沙子和化學(xué)品的混合物用高壓注入地下把天然氣壓迫到地表。2008年因國(guó)際金融危機(jī)終于受到風(fēng)險(xiǎn)投資青睞，成功催生了“頁(yè)巖氣革命”，美國(guó)能源供應(yīng)市場(chǎng)迅速發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
奧巴馬為之歡呼，稱美國(guó)為“天然氣的沙特阿拉伯”。他在國(guó)情咨文中表示：“我們擁有滿足將近100年需要的天然氣資源，有必要采取一切可能措施安全地開發(fā)這種能源�！睋�(jù)美國(guó)劍橋能源集團(tuán)數(shù)據(jù)，頁(yè)巖氣占美國(guó)天然氣的總產(chǎn)量已從2000年的2%升至2012年的37%。僅經(jīng)過(guò)4年時(shí)間，美國(guó)即超越了俄羅斯，從全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)成為最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)。據(jù)預(yù)測(cè)，美國(guó)最遲將于2021年成為天然氣凈出口國(guó)。
石油勘探商很快把水力壓裂和水平鉆井這兩項(xiàng)發(fā)展中技術(shù)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)用到了以往產(chǎn)量很低的巖層上，結(jié)果“致密油”(因巖層的密度很大而得名)的產(chǎn)量猛增。自2008年以來(lái)，美國(guó)石油產(chǎn)量增加了25%。美國(guó)石油進(jìn)口從2005年占石油總消費(fèi)量的60%下降到2012年的42%，凈進(jìn)口量從1300多萬(wàn)桶/天降至800萬(wàn)桶/天。而且，美國(guó)60年來(lái)首次成為煉油產(chǎn)品出口國(guó)。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，到2020年美國(guó)石油產(chǎn)量將再上升30%，增至日產(chǎn)油1110萬(wàn)桶，屆時(shí)美國(guó)將取代沙特阿拉伯成為最大的石油生產(chǎn)國(guó)。到2030年甚至?xí)蔀槭蛢舫隹趪?guó)。
“頁(yè)巖氣革命”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
“頁(yè)巖氣革命”賦予了美國(guó)“驚人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，為美國(guó)“再工業(yè)化”注入了百年一遇的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，美國(guó)天然氣價(jià)格僅為歐洲的1/3、亞洲的1/4，發(fā)電成本大幅降低�；ㄆ旒瘓F(tuán)的專家認(rèn)為，頁(yè)巖氣的開采將重構(gòu)供應(yīng)鏈，到2020年“再工業(yè)化”將為美國(guó)增加高達(dá)3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
第一，最直接的影響體現(xiàn)在就業(yè)上。頁(yè)巖氣和致密油的開采需要建設(shè)很長(zhǎng)的供應(yīng)鏈，在全美帶動(dòng)了大量支出，迄今已經(jīng)創(chuàng)造了超過(guò)170萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。據(jù)劍橋能源集團(tuán)預(yù)計(jì)，到2020年，這場(chǎng)能源革命將再為美國(guó)創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，而且大多擁有高于美國(guó)平均工資的收入水平。
第二，增加政府預(yù)算收入和消費(fèi)者購(gòu)買能力。劍橋能源集
