當前,在國家陸續(xù)出臺了振興光伏產(chǎn)業(yè)的新政之后,一度在應(yīng)對國內(nèi)外市場變化中呈現(xiàn)亂象的我國光伏產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)了曙光。
對新政的響應(yīng),各方面的反應(yīng)是積極的。多數(shù)地方正在理清思路,調(diào)整方向,針對性地思考如何借力于新政,選準路徑,盡快擺脫當前的困境。與此同時,得風氣之先,有的地方已摩拳擦掌,擺出大干的姿態(tài),在先行一步,先聲奪人了。
據(jù)來自有些地區(qū)的報道:一些地方的電網(wǎng)部門已率先在實行向光伏發(fā)電提供上網(wǎng)收購的服務(wù),已接受了第一批家庭自建小型分布式電站上網(wǎng),舉行了簽約儀式。
據(jù)沿海地區(qū)和西部邊疆的報道:一些上億元投資的大型光伏電站建設(shè)項目,已經(jīng)得到了一些地方政府的立項承諾,形成引資意向,爭取報批。
這些消息自然是令人鼓舞的。它意味著新政出臺適時。一些地方和部門,在貫徹新政上,勇于打破堅冰,行動迅速,有快如迅雷的反應(yīng)。
可是,緊接著撲面而來的消息,卻使人感到了一種咋暖還寒的冷氣,不能不使人清醒:春天雖然已經(jīng)不遠,但它步履蹣跚,真正到來還有一定的距離。
顯然,要從積弊成習亂象叢生的現(xiàn)狀中,擺脫困境,大刀闊斧的敢為人先的勇氣固然可嘉,但,要真正地推動一個產(chǎn)業(yè)快速的堅實地站起,必須把準命脈,辯證施治,才能收到綱舉目張的效果。
也就是說,要善于運用杠桿效應(yīng),找到可以撬動重物和牽動全局的支點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),準確發(fā)力,有的放矢。
要打開光伏振興的局面,命脈所在的生命線又在哪里
同樣是來自那些先聲奪人的地區(qū)的后續(xù)報道表明:
那些已經(jīng)簽約承諾家庭自建屋面小型分布型光伏電站發(fā)電上網(wǎng)收購的地區(qū)電網(wǎng)管理部門,他們雖然已經(jīng)信守承諾,做到了新用戶的免費上網(wǎng)連接,但他們只能兌現(xiàn)按與其他能源發(fā)電等同的電價進行收購。這是因為,對光伏發(fā)電優(yōu)惠收購的實施細則尚未出臺,還沒有得到明確的授權(quán),由誰來具體負責并承擔收購電價優(yōu)惠部分的費用負擔。
于是,新用戶雖然發(fā)電上網(wǎng)的問題解決了,但在興高采烈之后,卻不能不帶有極大的遺憾。
他們只好訴諸于媒體呼吁,希望有關(guān)部門的配套政策和措施能夠早日出臺,使他們免于由于在光伏發(fā)電上先嘗試了螃蟹,卻領(lǐng)略了當前形勢下似乎已經(jīng)不應(yīng)再嘗到的苦澀。他們強烈地期盼著,既然上網(wǎng)已成現(xiàn)實,那么兌現(xiàn)收購優(yōu)惠的價格,就不應(yīng)留有懸念。
至于,那些在西部和沿海的一些地區(qū)新近拿到光伏發(fā)電大項目投資立項意向協(xié)議的一些投資者,他們在積極簽約之后,似乎并沒有如發(fā)標者預想的那樣,立即在資金和其他投入上有什么具體一點的實際行動。他們的表現(xiàn)和對他們的期待者一樣,都在等待觀望:除了等待項目最終獲批為金太陽工程或示范工程外,實際也在等待著當?shù)氐墓夥暇W(wǎng)條件是否具備,特別是上網(wǎng)的電價如何兌現(xiàn)。
在這種心態(tài)的驅(qū)使下,轟轟烈烈的聲勢之后,沒有國家正式立項批準,沒有政策與扶持(特別是資金扶持)的到位,沒有借立項和政策融資的條件和氣候形成,這些地方和這些地方目前引來的投資者,當前就要馬上拿出真金白銀立即上大項目的還真不多。
這自然也難怪他們。干大項目更有干大項目的復雜條件和極大風險,它更需要理智投資和真正的實力,才能成功。嘩眾取寵和投機取巧是結(jié)不出真果子的。
但,無論這些地方是跟風還是實干,一種客觀的事實需求明擺著:這些地區(qū)顯然也是把發(fā)展光伏的希望,寄托在能夠借助有了立項批準的可靠保證實現(xiàn)優(yōu)惠價上網(wǎng)上。
在政府出臺并陸續(xù)細化實施新政的關(guān)鍵時刻,實現(xiàn)光伏發(fā)電的順利上網(wǎng)是一方面,更重要的是這個上網(wǎng)要與兌現(xiàn)優(yōu)惠價收購政策配套相銜接,應(yīng)該是同步銜接。
其實這個道理十分簡單。如果我們真正以市場經(jīng)濟的觀點來看待電網(wǎng),電網(wǎng)固然擔負著計劃調(diào)節(jié),安全確保的特殊職能,但它畢竟也是電這一商品、或者這一特殊商品的流通渠道和價值實現(xiàn)的市場。那么,不能上網(wǎng)流通,以及上網(wǎng)流通時,卻以價格不明的面目出現(xiàn),帶著這樣的先天不足,光伏發(fā)電又怎么能走上市場和立足于市場呢?
因此,人們當前關(guān)注的我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,普遍的說法是兩個,一個是上網(wǎng),一個是價格。如果從實質(zhì)上來分析,其實兩者是相關(guān)聯(lián)的。如果從如何有效突破瓶頸的現(xiàn)實的出發(fā)點看問題,只有將這相關(guān)聯(lián)的瓶頸同時突破,才能夠使光伏發(fā)電的真正的市場流通和商品價值的完成得以實現(xiàn)。突破的局面才能真正打開。
所以,如果從戰(zhàn)略上考慮,只有將光伏的上網(wǎng)和價格實現(xiàn)統(tǒng)籌于電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)來一并解決,這才能找到對全局具有杠桿撬動作用的支點。也就是說,有了電網(wǎng)的建設(shè)和職能完善,才有光伏發(fā)展的綱舉目張。這是現(xiàn)實的必要,也是時代發(fā)展的必然。
清潔可持續(xù)能源的迅速崛起,掀起了"直流電革命"的時代變革
強化電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)是當代社會對影響經(jīng)濟文明發(fā)展的最重要的能源產(chǎn)業(yè)--電力的歷史要求和時代呼喚。
近年來,隨著水電、風電、繼而光伏發(fā)電的科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)崛起和人類的資源環(huán)保意識、科學發(fā)展意識的覺醒,直流電應(yīng)用技術(shù)和輸送技術(shù)的突破,水電、風電、光伏發(fā)電這些清潔可再生能源,無論以直流電的方式在電機、家電、照明,微電網(wǎng)絡(luò)、汽車與高鐵等領(lǐng)域的應(yīng)用,還是通過變壓、逆變、整流,實現(xiàn)遠近距離的電網(wǎng)輸送,再進入各種應(yīng)用環(huán)節(jié)和電器終端,都表現(xiàn)了比交流電更直接、便利、低耗、節(jié)能的更優(yōu)秀的品質(zhì)。