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據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度，我國共遭遇12個國家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查22起，同比增長22.2%，表明我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀。
博鰲亞洲論壇上，論壇秘書長周文重表示，進一步加強區(qū)域合作，達到更高程度的經(jīng)濟一體化，是推動亞洲各國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。但在多哈回合談判受阻等背景下，地區(qū)經(jīng)貿(mào)壁壘等區(qū)域合作“短板”使快速增長的亞洲經(jīng)濟遭遇“瓶頸”，這需要周邊國家“握拳發(fā)力”。
亞洲經(jīng)濟實現(xiàn)互動發(fā)展
周文重指出，亞洲各國歷史淵源悠長，隨著全球化和現(xiàn)代化進程，更是同呼吸、共命運，彼此之間早已相互依賴。擁有不同自然稟賦的國家之間的貿(mào)易，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，能擴大生產(chǎn)規(guī)模，改善經(jīng)濟條件。
最近半個世紀，亞洲經(jīng)濟奇跡的出現(xiàn)伴隨的是區(qū)域友鄰之間雙邊貿(mào)易的逐年增多，彼此成為雙方難以替代的貿(mào)易伙伴。其中，典型的亞洲四小龍在自然資源缺乏的條件下，通過發(fā)展外向型經(jīng)濟，采取出口導(dǎo)向，奠定了經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)。
特別是進入新世紀之后的10多年來，亞洲地區(qū)內(nèi)貿(mào)易額從8000億美元增長到3萬億美元，亞洲同世界其他地區(qū)貿(mào)易額從1.5萬億美元增長到4.8萬億美元。
博鰲亞洲論壇研究院發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟一體化進程2013年度報告》指出，2012年，亞洲經(jīng)濟體之間在貿(mào)易、投資等方面保持著穩(wěn)定的高依存度，亞洲經(jīng)濟一體化進程明顯加速。東盟10國對整個亞洲貿(mào)易額由2004年的6547億美元上升至2011年的12981億美元，增長幅度為98.3%。而南亞主要國家對亞洲的貿(mào)易額在2004年為913億美元，2011年則躍升至4218億美元。
企業(yè)陷入貿(mào)易摩擦困局
當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展形勢仍然面臨許多不利因素，貿(mào)易摩擦加劇，主權(quán)債務(wù)危機的影響仍然存在。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2002~2012年，我國共遭遇反傾銷、反補貼保障措施等各種形式的貿(mào)易救濟調(diào)查案件842起，涉案金額736億美元。同期，我國產(chǎn)品遭美國知識產(chǎn)權(quán)337調(diào)查共130起。
實際上，國際金融危機發(fā)生以來，針對我國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查和措施明顯增多，使我國外貿(mào)出口外部環(huán)境嚴重惡化。
進入2013年，世界經(jīng)濟前景依然不容樂觀，我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢仍很復(fù)雜、不容樂觀。一季度，我國共遭遇12個國家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查22起，同比增長22.2%，其中反傾銷18起、反補貼4起；涉案金額9.63億美元。
僅以中小企業(yè)為例，我國有近500萬家中小外貿(mào)企業(yè)，創(chuàng)造了對外貿(mào)易總額60%的份額，在輕工、紡織、玩具、機械、電子零部件等領(lǐng)域的地位尤為突出。
商務(wù)部部長助理俞建華認為，占有我國對外貿(mào)易超過半壁江山的中小外貿(mào)企業(yè)，目前發(fā)展面臨三方面困難。一是遭受外需下降和國際原材料價格劇烈波動的雙重打擊。二是受到自身市場開拓能力不足和外部保護主義抬頭的雙重制約。三是遭受國際信用緊縮和國際融資困難雙重擠壓。
商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平指出，當(dāng)前以及今后一個時期，我國面臨的貿(mào)易摩擦已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢，貿(mào)易摩擦將貫穿我國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國的全過程，應(yīng)對貿(mào)易摩擦將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
實際上，貿(mào)易摩擦增多是我國成為世界第二大經(jīng)濟體和貿(mào)易大國的伴生現(xiàn)象，有一定的必然性，成因較為復(fù)雜。除了發(fā)達經(jīng)濟體外，隨著國際市場競爭的日益激烈，越來越多的發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查。例如，2012年我國遭遇的貿(mào)易救濟調(diào)查中有54起與發(fā)展中國家和新興市場有關(guān)，占總數(shù)的70.1%。
“四體聯(lián)動”積極應(yīng)對
周文重認為，美國重返亞太戰(zhàn)略以及推動TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系）談判，沖擊了亞洲經(jīng)濟一體化進程。而且當(dāng)前，亞洲經(jīng)濟一體化進程遠遠落后于歐盟及北美地區(qū)，在不少方面甚至不及非洲。
有鑒于此，博鰲亞洲論壇有必要重申和大力弘揚“亞洲尋求共贏”的精神，倡導(dǎo)加強政府決策者、企業(yè)經(jīng)營者和個人在共同發(fā)展道路上的責(zé)任感，尋找利益的共同點和匯合點，積極推動各層次、各領(lǐng)域的經(jīng)濟合作。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅日前在“應(yīng)對貿(mào)易摩擦”專題新聞發(fā)布會上表示，我國政府反對各種形式的保護主義，主張在世貿(mào)組織機制下，通過對話磋商妥善解決貿(mào)易爭端。我國政府將繼續(xù)推動建立更加公平合理的國際貿(mào)易秩序，并將充分運用世貿(mào)規(guī)則，堅決維護我國企業(yè)合法利益。
同時，商務(wù)部將努力維護與發(fā)展中國家穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，通過開展對話溝通、業(yè)界合作等多種途徑，力阻貿(mào)易摩擦向發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體蔓延。
宋和平介紹，商務(wù)部高度重視應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作，建立了“四體聯(lián)動”工作機制，商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、商協(xié)會以及涉案企業(yè)，在這項工作當(dāng)中相互配合、相互協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責(zé)，積極會同有關(guān)部門采取有效措施，并且取得了較好的結(jié)果。
這些工作主要包括六個方面：一是強化貿(mào)易摩擦預(yù)警機制；二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點做好重大案件應(yīng)對工作；三是努力維護與發(fā)展中國家的穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境；四是積極探索新思路新方法，發(fā)揮與主要貿(mào)易伙伴國政府間貿(mào)易救濟磋商機制的作用，努力通過對話磋商，管控分歧，化解摩擦；五是重視發(fā)揮行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的主體作用，強化對企業(yè)的法律
