各地天然氣漲風(fēng)頻吹 專家：發(fā)改委難約束地方調(diào)價(jià)

近日，各地天然氣“漲聲不斷”，長(zhǎng)春、蘇州、天津、南通等地先后宣布提價(jià)或擬提價(jià)，漲價(jià)幅度多在0.2元—0.5元/立方米之間，部分城市出現(xiàn)了搶購(gòu)天然氣的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此番天然氣漲價(jià)多為2010年的補(bǔ)漲，對(duì)居民實(shí)際生活成本增加不大，但可能推高通脹預(yù)期。

4月9日，天津舉行天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，按照聽(tīng)證會(huì)的方案，每立方米天然氣將上漲0.2元，居民生活用管道天然氣價(jià)格每立方米計(jì)劃由現(xiàn)行的2.20元調(diào)整到2.40元，漲價(jià)幅度9%。而本應(yīng)在同日舉行的江蘇南通聽(tīng)證會(huì)則以謹(jǐn)慎起見(jiàn)為由，延期舉行。

“發(fā)改委只是說(shuō)在4月份不會(huì)大幅度調(diào)價(jià)，不會(huì)全國(guó)調(diào)價(jià)。對(duì)于地方調(diào)價(jià)，國(guó)家發(fā)改委很難約束。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心林伯強(qiáng)主任告訴記者，國(guó)家發(fā)改委主要是調(diào)節(jié)全國(guó)性的出廠價(jià)和門站價(jià)，而從門站到供氣管網(wǎng)、再到消費(fèi)者這部分歸地方政府管。終端銷售價(jià)格由各地經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序調(diào)整。

“最近的地方漲價(jià)將倒逼天然氣價(jià)改提速�！绷植畯�(qiáng)坦言，國(guó)內(nèi)天然氣的定價(jià)方式已經(jīng)非常不合時(shí)宜。“進(jìn)口天然氣與國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格差異很大，使得氣價(jià)與國(guó)際接軌的必要性加強(qiáng)�！�2012年，中國(guó)天然氣對(duì)外依存度已攀升至28%以上，逼近了國(guó)際公認(rèn)的30%的能源安全警戒線。天然氣的市場(chǎng)價(jià)格一直由政府主導(dǎo)，近十多年進(jìn)口天然氣從價(jià)格上漲了七成，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)天然氣價(jià)格變化不大，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)銷售價(jià)格與進(jìn)口成本價(jià)格嚴(yán)重倒掛。林伯強(qiáng)認(rèn)為，其他城市的氣價(jià)很可能會(huì)跟漲，天然氣價(jià)格上漲和價(jià)格體制改革勢(shì)在必行。

“長(zhǎng)期以來(lái)偏低的天然氣價(jià)格，導(dǎo)致資源企業(yè)開(kāi)采積極性不高，供給難以跟上。因此，推動(dòng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化，激發(fā)企業(yè)積極性是解決我國(guó)天然氣供需失衡的重要途徑�！眹�(guó)泰君安分析師指出。