歐盟對華光伏“雙反”初裁公共利益調(diào)查：反對票數(shù)近一半

今年6月7日、8月9日分別為歐盟對華光伏行業(yè)作出反傾銷、反補貼初裁的大限，但作為歐盟對華初裁最終通過與否的關鍵性因素——公共利益調(diào)查結果卻顯示出利好中方的因素。據(jù)了解，盡管調(diào)查結果未公布，但程序已經(jīng)走完，初步結果顯示歐洲內(nèi)部反對票與贊成票接近。

一名貿(mào)易爭端專家指出，“這或導致歐洲對華光伏業(yè)初裁難產(chǎn)。中國方面也不急于亮出底牌，對海外的多晶硅雙反將視情況而定，如果情況惡化會繼續(xù)采取一系列反制措施�！�

原本定于2月底出臺的中國對海外多晶硅雙反決定一再推遲，而有關部門則連續(xù)兩日公開表明對歐盟雙反立場，這被業(yè)界解讀為博弈進入最后時刻。25日，商務部國際貿(mào)易談判副代表、副部長崇泉表示，光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產(chǎn)品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國將采取一切措施維護企業(yè)合法權益。26日，中國機電產(chǎn)品進出口商會在接受媒體采訪時表示，中歐光伏產(chǎn)業(yè)合作大于對抗，呼吁歐方綜合考慮各方利益，審慎做出裁決，積極通過磋商合作化解摩擦。中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬對記者表示，機電商會的表態(tài)是對商務部的呼應重申�！吧虅詹康谋響B(tài)已經(jīng)十分明確，最終雙反結果尚在討論中�！�

而在歐洲方面，對華雙反并不得人心。最新的公共利益調(diào)查將整個歐洲雙反陣營劃定了明確分野，而在此之前“口水戰(zhàn)”已經(jīng)熱火朝天。上個月，歐盟光伏行業(yè)協(xié)會 AFASE向歐盟強調(diào)：對華光伏雙反案將同樣重創(chuàng)歐盟光伏業(yè)。AFASE認為征收懲罰性關稅的副作用十分明顯：重創(chuàng)就業(yè)崗位，降低行業(yè)附加值，影響稀有材料和光伏設備出口，產(chǎn)業(yè)鏈中的工程和服務業(yè)務也將受損。歐洲另一主要光伏行業(yè)協(xié)會EUProSun則充當了主張對華雙反的急先鋒，對華雙反牽頭企業(yè) SolarWorld就是該協(xié)會成員。

按照歐盟相關貿(mào)易原則，雙反必須滿足公共利益原則，即至少體系內(nèi)25%的相關產(chǎn)能支持，才會最終通過。

民生證券新能源行業(yè)首席分析師王海生對記者表示，公共利益調(diào)查是從整個大行業(yè)角度出發(fā)，從分銷商、安裝商、材料供應商、設備供應商、施工方、開發(fā)商六大領域進行問卷調(diào)查，以防止對整個產(chǎn)業(yè)鏈顧此失彼。