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機(jī)械工業(yè)信息研究院近日發(fā)布了《2012年中國(guó)裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告》。報(bào)告顯示，無(wú)論是規(guī)模還是綜合競(jìng)爭(zhēng)力（非全口徑），江蘇、山東、廣東都穩(wěn)居前三名。其中，2012年綜合競(jìng)爭(zhēng)力排前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。
據(jù)了解，這是自2008年以來(lái)，機(jī)械信息院連續(xù)第五次發(fā)布“中國(guó)裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告”。該報(bào)告通過(guò)對(duì)規(guī)模實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等排名，綜合分析和研判了各省市裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng)、研究員石勇近日接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)對(duì)此作了權(quán)威解讀。
主要分析區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)工業(yè)報(bào)：作為裝備領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的綜合性分析報(bào)告，“中國(guó)裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告”近年來(lái)已經(jīng)成為各級(jí)政府部門(mén)重要的決策參考，也備受行業(yè)企業(yè)關(guān)注。能否簡(jiǎn)單介紹一下其評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性及公正性。
石勇：通常情況下，業(yè)內(nèi)認(rèn)同裝備制造業(yè)與全口徑裝備制造業(yè)兩個(gè)概念。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2011）》，裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，汽車(chē)制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)8大類(lèi)；全口徑裝備制造業(yè)不僅包括裝備制造業(yè)中的8大類(lèi)，還包括計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，共9大類(lèi)。
經(jīng)過(guò)多年的研究與探索，按照全面性、系統(tǒng)性、客觀性與數(shù)據(jù)可獲性的基本原則，機(jī)械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所的課題組構(gòu)建了“中國(guó)裝備制造業(yè)（全口徑）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。該指標(biāo)體系包括規(guī)模實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)際化程度、創(chuàng)新能力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)與12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，力求達(dá)到既體現(xiàn)規(guī)模性，又強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)性；既注重總量性，又突出效益性；既分析國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又比較創(chuàng)新能力。
描繪裝備制造業(yè)版圖
中國(guó)工業(yè)報(bào)：無(wú)論是整體規(guī)模，還是綜合競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，江蘇省均穩(wěn)居第一，這種現(xiàn)象是否蘊(yùn)藏著潛在的經(jīng)濟(jì)要素？各省市排名的變化是否可以反映出我國(guó)區(qū)域裝備制造業(yè)的發(fā)展軌跡？
石勇：從全口徑裝備制造業(yè)看，2012年規(guī)模實(shí)力排在前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、浙江、安徽、河南、遼寧、上海、四川、湖北。從非全口徑看，排名前10位的依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。其中，江蘇省均位列全國(guó)第一。
我們認(rèn)為，江蘇省（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力之所以能夠以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)居全國(guó)第一，與其健全的產(chǎn)業(yè)體系、種類(lèi)繁多的產(chǎn)品體系、數(shù)量眾多的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地、較強(qiáng)的增長(zhǎng)活力等密切相關(guān)。
山東省、廣東省、浙江省、遼寧省、上海市均是傳統(tǒng)的（全口徑）裝備制造業(yè)強(qiáng)省（市），規(guī)模實(shí)力仍保持領(lǐng)先地位。具體來(lái)看，雖然浙江省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力位居遼寧省之前，但是去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后，浙江省裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力卻排在遼寧省之后。與之相似，安徽省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力位居河南省之前，但是去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后，安徽省裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力排在河南省之后，其主要原因在于浙江省、安徽省的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重相對(duì)較高。
河南省、安徽省、湖北省等中部省份（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力的快速提高，表明中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為（全口徑）裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。特別是河南省和安徽省，近幾年兩�。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)增長(zhǎng)速度持續(xù)位居前列，促進(jìn)了其規(guī)模實(shí)力的快速提升。
四川省不但是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)重點(diǎn)省份之一，而且也是西部地區(qū)惟一一個(gè)進(jìn)入全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力前10強(qiáng)的省份。去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)之后，四川省裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力卻排在前10強(qiáng)之外，其主要原因在于近幾年該省的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增速較快，占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重也不斷提高。由于河北省去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后的裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力列居第十位，表明其傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名上，從全口徑裝備制造業(yè)看，2012年前10位的省市依次是江蘇、山東、上海、廣東、浙江、河南、安徽、天津、四川、遼寧。從非全口徑看，排名前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東、遼寧、浙江、河南、安徽、上海、湖北、河北。
無(wú)論是全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，江蘇省、山東省的綜合競(jìng)爭(zhēng)力均分別穩(wěn)居第一、第二。我們認(rèn)為，主要得益于兩省份完整的產(chǎn)業(yè)體系、競(jìng)爭(zhēng)力突出的大型企業(yè)、充滿活力的廣大中小企業(yè)、較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、較為過(guò)硬的創(chuàng)新能力等方面。上海市、廣東省、浙江省、遼寧省也都是傳統(tǒng)的（全口徑）裝備制造業(yè)強(qiáng)省市，以各自?xún)?yōu)勢(shì)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。其中，遼寧省全口徑裝備制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力僅排在第十位，但去除電子、計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力卻位居第四位，其主要原因在于該省傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)突出。河南省、安徽�。ㄈ趶剑┭b備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，表明中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展活力強(qiáng)勁。
創(chuàng)新成就發(fā)展?jié)摿?/strong>
中國(guó)工業(yè)報(bào)：我們一直在說(shuō)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將成為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。從各省市創(chuàng)新能力的排名看，是否可以通過(guò)對(duì)比看出其裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型潛力？
石勇：從全口徑裝備制造業(yè)看，2012年創(chuàng)新能力排在前10位的省市依次是北京、浙江、江蘇、安徽、上海、黑龍江、四川、陜西、云南、河南。其中，北京市以較大的得分差距領(lǐng)先其他省市，穩(wěn)居第一。從非全口徑看，排名前10位的省市依次是北京、浙江、江蘇、上海、安徽、廣東、黑龍江、四川、陜西、山西。其中，北京以明顯優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先其他省市，仍穩(wěn)居第一。
無(wú)論全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，北京市的創(chuàng)新能力都無(wú)可爭(zhēng)議地以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)居第一。我們認(rèn)為，之所以北京市（全口徑）裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力如此過(guò)硬，主要源于以下幾方面原因：一是擁有數(shù)量最多的、相關(guān)的高等院校、科研院所、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)；二是集聚了全國(guó)數(shù)量最多的、創(chuàng)新型的、高水平的工程技術(shù)研究人員；三是較為過(guò)硬的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；四是上述科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和研究人員創(chuàng)造了數(shù)量最多的專(zhuān)*，尤其是發(fā)明專(zhuān)*。
