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據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，氣候變化是關(guān)系人類子孫后代，也是國際社會普遍關(guān)注的重大課題。在美國國務(wù)卿克里的訪華之行中，克里在北京表示，希望中美兩國進(jìn)一步加強(qiáng)在清潔能源領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
不過就在克里向中方伸出橄欖枝的前一天，美國國際貿(mào)易委員會14號裁定，對從中國大陸和中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品，美國政府將繼續(xù)進(jìn)行"雙反"調(diào)查。
根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)2012年美國從中國大陸和中國臺灣地區(qū)進(jìn)口這類產(chǎn)品金額分別為21億美元和5.1億美元，涉案金額巨大，美國國際貿(mào)易委員會4名參與該調(diào)查的委員認(rèn)為有跡象表明，中國大陸和中國臺灣地區(qū)的產(chǎn)品以低于公平價(jià)格在美國銷售，對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，據(jù)了解發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查是為了回應(yīng)德國光伏企業(yè)巨頭太陽能世界公司美國分公司的申訴，而此前美國商務(wù)部曾于2012年裁定對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14%的反補(bǔ)貼稅。中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會主任趙玉文表示，此次調(diào)查包括中國臺灣地區(qū)針對性明顯。
趙玉文：因?yàn)槲覀冊趹?yīng)對美國說法的時(shí)候不包括臺灣，所以我們的組件就可以通過臺灣這樣一個(gè)渠道。
顯然對于轉(zhuǎn)而選擇購買中國臺灣地區(qū)零部件的部分企業(yè)，目前也將受到?jīng)_擊。
光伏企業(yè)律師代表樊正華：根據(jù)上一次美國雙反案件裁定認(rèn)為在利用臺灣電池出口美國的類型上，不受原有的雙反調(diào)查的一個(gè)限制，同時(shí)也不違反他現(xiàn)在關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定。
而美國智庫學(xué)者與美國太陽能行業(yè)協(xié)會此前也多次警告，美國增收雙反關(guān)稅的做法會損害美國太陽能產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)的利益。
有媒體分析認(rèn)為，此次"雙反"調(diào)查的目的是要將大陸企業(yè)借用臺灣光伏電池片的通道給堵上，從而讓大陸組件企業(yè)采購價(jià)格更高的太陽能電池片，從而抬高中國輸美光伏組件的價(jià)格。這樣，中國廠商的產(chǎn)品將在美國市場上不再具有競爭力。
對此，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國光伏產(chǎn)品為美帶來巨大商業(yè)利益，敦促美國審慎處理中美光伏產(chǎn)品摩擦。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示2011年11月美方不顧中方反對，執(zhí)意對中國產(chǎn)光伏電池啟動雙反調(diào)查，并于2012年12月決定征收29.18%至254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，高額的雙反稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品美方于2014年1月23日再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，目的在于全面嚴(yán)格限制中國對美出口晶硅光伏產(chǎn)品。
該負(fù)責(zé)人指出從2013年5月以來中美雙方就妥善解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦進(jìn)行多輪磋商談判，盡管談判進(jìn)展較為艱難，但中方以開放務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推進(jìn)談判。就在談判過程中，美方宣布對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二輪雙反調(diào)查，此舉無疑加劇了光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，也對磋商解決中美貿(mào)易摩擦制造了障礙。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)中方再次敦促美方遵守法律和規(guī)則客觀公正審慎處理調(diào)查案件，防止濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，商務(wù)部將組織協(xié)調(diào)中國光伏業(yè)界和相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷、補(bǔ)貼等問題的法律抗辯工作，維護(hù)中方合法權(quán)益。
按照調(diào)查程序，美商務(wù)部將于2014年3月28日前后做出補(bǔ)貼初裁，于2014年6月11日前后做出傾銷初裁。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉表示，如果美國裁定征稅，實(shí)質(zhì)是拾遺補(bǔ)缺，對中國光伏出口業(yè)全面設(shè)限，不過相比此前，此次的影響相對有限。
