“光伏產(chǎn)業(yè)終于迎來了冬去春來的好日子,政府今年的光伏發(fā)電總規(guī)模新增目標(biāo)比去年高了40%,將大大改善光伏行業(yè)的產(chǎn)能過,F(xiàn)狀!痹诘弥獓夷茉淳职l(fā)布了2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模后,一位業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者如是表示。
2月12日,國家能源局下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知。通知要求,2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模在綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素基礎(chǔ)上確定,全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,光伏電站600萬千瓦。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)在接受《證券日報》記者采訪時表示,2013年光伏發(fā)電的新增規(guī)模超額完成,年初制定的目標(biāo)是1000萬千瓦,最后完成超過1100萬千瓦。2014年完成目標(biāo)也將毫無懸念。
他認(rèn)為,2014年的目標(biāo)是針對目前光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過,F(xiàn)狀提出的,在外需不振的背景下,應(yīng)該加大擴(kuò)大內(nèi)需力度。
根據(jù)中國國家能源局發(fā)布的2014年各省份光伏發(fā)電規(guī)模預(yù)案,光伏電站共計約11.8萬千瓦,其中分布式光伏約為7.6萬千瓦。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今后5-10年,中國或許是全球最大的光伏市場,總需求較為穩(wěn)固。
不過林伯強(qiáng)表示,當(dāng)前,發(fā)展光伏發(fā)電有兩個關(guān)鍵的問題需要解決:一是光伏發(fā)電的并網(wǎng)能否順利進(jìn)行,二是補(bǔ)貼能否及時落實(shí)。
對此,國家能源局局長吳新雄在日前召開的2014年能源工作會議上強(qiáng)調(diào),2014年能源工作要堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)監(jiān)管、保供給、惠民生的總體思路,著力打造中國能源“升級版”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的能源保障。
吳新雄強(qiáng)調(diào),要圍繞保障國家能源戰(zhàn)略安全、轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式、優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能源體制機(jī)制等4項重大任務(wù),著力做好以下工作:一是轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式,控制能源消費(fèi)過快增長;二是認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治措施,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是大力發(fā)展清潔能源,促進(jìn)能源綠色發(fā)展;四是加快石油天然氣發(fā)展,提高安全保障能力;五是優(yōu)化布局,推進(jìn)煤炭煤電大基地和大通道建設(shè);六是以重大項目為載體,大力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新;七是深化能源國際合作,拓展我國能源發(fā)展空間;八是推進(jìn)體制機(jī)制改革,強(qiáng)化能源市場監(jiān)管;九是加強(qiáng)能源行業(yè)管理,轉(zhuǎn)職能改作風(fēng)抓大事解難題辦實(shí)事建機(jī)制。
國家能源局明確要求,電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)年度建設(shè)規(guī)模安排,及時制定配套電網(wǎng)建設(shè)方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,及時做好光伏發(fā)電項目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)工作。對分布式光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)企業(yè)要保障用戶安全可靠用電,及時做好電量計量、電費(fèi)結(jié)算和國家補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)撥等工作。
林伯強(qiáng)表示,國家對于發(fā)展光伏發(fā)電政策明晰,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何落實(shí)。
據(jù)悉,上海市即將出臺分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策,擬在全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.42元/千瓦時的基礎(chǔ)上,提供個人分布式補(bǔ)貼0.4元/千瓦時,企業(yè)分布式補(bǔ)貼0.25元/千瓦時,期限為5年。