受工業(yè)經(jīng)濟增速放緩、上年同期用電基數(shù)較高等因素影響,四季度全社會用電量增速有所回落。全國電力供需仍然保持總體平衡,行業(yè)投資結構繼續(xù)發(fā)生積極變化。2013年,火電投資占全部電源投資的比重為25.0%,比上年同期下降1.8個百分點
2013年四季度,中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)比三季度回落0.3點。這與上年同期基數(shù)相對較高有關,也受到當季工業(yè)經(jīng)濟增速放緩的影響。
從全社會發(fā)電量看,根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù),四季度,全國6000千瓦及以上發(fā)電量同比增長8.3%,比三季度放緩2.6個百分點。從發(fā)電結構看,2014年上半年水電多發(fā)、火電發(fā)電量低迷的態(tài)勢已發(fā)生改變。水電發(fā)電三季度同比下降8.0%,四季度回升,同比增長8.6%,但部分水電大省仍為負增長;火電發(fā)電三季度同比增長15%,四季度增速有所回落,同比增長7.5%。
從電力消費情況看,受工業(yè)經(jīng)濟增速放緩,以及上年同期用電基數(shù)較高和天氣因素影響,加之國家正在著力化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,四季度全社會用電量增速有所回落,同比增長8.4%,增速較三季度回落2.5個百分點。
值得注意的是,四季度,在全社會用電量延續(xù)7月份以來較快增長的同時,高載能行業(yè)用電量也保持在較高水平,且從二季度開始逐季攀高。四大高載能行業(yè)用電量三季度同比增長6.9%,比二季度提高3.6個百分點,四季度同比增長8.6%,比三季度提高1.7個百分點。
從盈利情況看,經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整,四季度電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長18.4%,增速比上季度大幅回落33.3個百分點。電力行業(yè)利潤增速的大幅回落,主要受全社會用電量和發(fā)電量增速回落影響,與水電發(fā)電少發(fā),火電發(fā)電明顯上升、煤電上網(wǎng)電價下調(diào)、電煤和天然氣價格上調(diào),以及下調(diào)部分輸電過網(wǎng)費價格有關。由于水電不給力,火電發(fā)電開始發(fā)力。不過,進入10月份以后,煤炭價格出現(xiàn)持續(xù)上漲的行情。加之國家下調(diào)火電上網(wǎng)價格,火電企業(yè)盈利壓力加大。
從投資情況看,電力行業(yè)投資結構繼續(xù)發(fā)生積極變化。根據(jù)電力行業(yè)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù),四季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額同比下降2.8%,其中電源投資同比下降4.6%,電網(wǎng)投資同比下降1.1%。2013年火電投資占全部電源投資的比重為25.0%,比上年同期下降1.8個百分點,電網(wǎng)投資占全部投資比重為51.2%,高于電源投資比重,比上年同期上升了1.7個百分點。在2013年全年新增發(fā)電裝機容量中,可再生能源發(fā)電新增裝機容量占53.8%,較上年同期大幅上升13.2個百分點,而火電新增裝機容量占44.4%,比上年同期大幅下降15.2個百分點;2013年底可再生能源發(fā)電裝機占全國的比重達到29.7%,較上年提高2.2個百分點。
總的來看,四季度全國電力供需仍然保持總體平衡,全國電力供應有保障,沒有出現(xiàn)拉限電情況。
當前,電力行業(yè)仍然應該健全完善電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃機制,繼續(xù)優(yōu)化電源布局和結構,加大水電開工規(guī)模,加快核電發(fā)展;促進風電、太陽能發(fā)電和分布式能源科學有序發(fā)展,盡早解決棄風難題;積極推動節(jié)能減排工作,不斷提高電能在終端能源的消費比重;盡快研究制定電能替代戰(zhàn)略規(guī)劃,加快實施電能替代工程;立足于電力市場化改革頂層設計,加快推進電價機制和項目審批制度改革,更多采用市場機制調(diào)節(jié)電價和配置電源項目。