德國電力啟示：風電是中國能源轉型的關鍵

為了實現(xiàn)能源的可持續(xù)供應，從上世紀90年代起,德國積極推動風電等可再生能源的發(fā)展。目前，德國已成為全球最大的風電市場之一，風電設備制造業(yè)居全球領先地位。

根據(jù)德國風能協(xié)會下屬的弗勞恩霍夫風能及能源系統(tǒng)技術研究所(IWES)的最新研究，德國2%的土地可以用于發(fā)展風電，在經(jīng)過二十多年的發(fā)展，風電已經(jīng)成為德國電力市場中重要的一極。相對中國來講，國內區(qū)域電網(wǎng)內的風電市場發(fā)展如內蒙古、甘肅等地已達到德國的水平。德國電力市場內部風電與電網(wǎng)的緊密結合以及同鄰國的電力合作值得我們借鑒和深思。

德國電力市場與周邊國家已經(jīng)密不可分了。鑒于德國國內電力市場容量，以及其與鄰國業(yè)已關聯(lián)的市場，和歐盟內部市場監(jiān)管框架的約束，在這種形勢下仍把目光局限在國內能源市場非常不明智。更何況種種跡象表明，未來的市場融合將更加深入。

這種發(fā)展趨勢對德國的能源轉型計劃來說極為有利。可以預見的是，比起一個局限在一國的孤立的國家解決方案，一個經(jīng)過改良的橫跨整個歐洲或歐洲部分地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)的電力系統(tǒng)能夠節(jié)約大量成本。

之所以這么說，是因為在電力系統(tǒng)的地理多元性擴大的前提下，供應側和需求側在不同地區(qū)間的差異都將成為有利條件。在需求側，各成員國、地區(qū)電力負荷曲線所表現(xiàn)出來的差異降低了總體的平均高峰負荷。對供應側而言，風力、太陽能的地域性差異可以彌補發(fā)電的不穩(wěn)定性。此外，地理上的差異也可以通過某種方式獲得一定的平衡，比如，只要存在必要的電網(wǎng)，就可以通過斯堪的納維亞國家或者阿爾卑斯國家的水電站，擴大德國現(xiàn)有的有限的抽水儲能的容量�？偠�言之，未來對峰值發(fā)電廠和電能平衡的需求會減少。

盡管其他的歐盟成員國雄心勃勃地要加快可再生能源的發(fā)展，德國在利用各種可再生能源發(fā)電的絕對水平上脫穎而出。到2020年，德國風力與太陽能的發(fā)電量將達到其他歐盟成員國總量的兩倍。由于風力發(fā)電與光伏發(fā)電的邊際成本幾乎為零，電力的市場價將會降低——這一效應我們從如今的午間電價上就可以看到。如果發(fā)生上述情況，周邊國家的電力需求將會起到穩(wěn)定價格的作用。相反地，在德國的風力光伏發(fā)電能力不足時，周邊國家的電力可以流向德國，從而抑制德國電價過高。反之，對周邊國家來說亦是如此。

長遠來看，歐洲市場必將完全融為一體,歐洲的電力市場融合始于二十年前，迄今已采取了很多措施，如發(fā)電和電網(wǎng)運營的拆分,將來會出現(xiàn)更多的純能源市場和輔助服務。根據(jù)最新日程，《歐盟第三次能源改革方案》將會在2015年之前得到全面貫徹實施，其中包含了有關電力市場融合和電網(wǎng)導則等方面的規(guī)定。

相反，目前關于系統(tǒng)可靠性問題，在單個國家層面上仍處在激烈討論的階段，比如容量市場或各種設計方案下的戰(zhàn)略儲備問題。然而正如之前所說，各國或地區(qū)的各自為政來維持本地系統(tǒng)穩(wěn)定將不利于確保一體化后的歐洲市場系統(tǒng)的可靠性。因此該討論應盡快提升到歐洲層面進行。是否應該以及如何協(xié)調各國的容量市場仍是一個懸而未決的問題。在對聯(lián)網(wǎng)容量進行長期擴容和實現(xiàn)整個歐洲電力系統(tǒng)一體化的解決方案出現(xiàn)之前，區(qū)域性市場將會是值得考慮的中期步驟。

按照德國與其鄰國的電力發(fā)展思路，中國的能源轉型成功與否關鍵在風電，風電發(fā)展關鍵在電網(wǎng)和電力體制的進一步改革。風電發(fā)展以“建設大基地、融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，通過跨區(qū)輸電通道和調峰電源建設，擴大風電消納市場，確保實現(xiàn)我國風電發(fā)展目標。