國家電網(wǎng)醞釀混合所有制改革

新一輪國企改革浪潮之下，國家電網(wǎng)公司(下稱“國網(wǎng)”)這個占據(jù)全國80%電網(wǎng)的超級壟斷性集團(tuán)也終于計劃向民資敞開大門。

記者從權(quán)威渠道獲悉，國網(wǎng)基本確定在直流特高壓、電動車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站三個領(lǐng)域推行混合所有制改革，目前正在制定具體的操作方案。

2002年高度壟斷的國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團(tuán)和國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司，但12年后彼時所希望的充滿有序競爭的電力市場仍未實現(xiàn)，破壟斷的呼聲越來越高。特高壓無疑是國網(wǎng)目前盈利較好并大力發(fā)展的領(lǐng)域，但投資巨大，而電動車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站雖然市場巨大，但卻因盈利模式不明而深陷虧損。

國網(wǎng)董事長劉振亞稱，為電動汽車充電的充換電設(shè)施，將對社會全面開放，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。

“一是為了響應(yīng)國家對壟斷行業(yè)的改革;二是因為在投資充換電設(shè)施這五年來，國網(wǎng)已經(jīng)累積了一定規(guī)模的投資虧損，有些地方一半的充電站處于閑置狀態(tài)，自身負(fù)擔(dān)沉重，這些問題讓公司很是頭疼。”國網(wǎng)內(nèi)部人士坦言充換電設(shè)施放開背后的原因。

按照此前國家的規(guī)劃，2011年至2015年，電動汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁;2016年至2020年，國網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)高達(dá)10000座，建成完整的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)。但截至2013年底，國網(wǎng)已建成的充換電站400座，交流充電樁1.9萬臺，離2015年目標(biāo)非常遙遠(yuǎn)。

有業(yè)內(nèi)人士測算，一個包含有10臺充電機(jī)的充電站，在不計算土地使用費(fèi)的情況下，僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運(yùn)營三方面的綜合成本就在500萬元左右。而由于目前電動汽車保有量低，2013年新能源汽車銷量僅為1.76萬輛，前期巨大的投資短期內(nèi)難以獲得回報。