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寬帶中國戰(zhàn)略配套政策待出臺(tái) 光通信產(chǎn)業(yè)面臨變革機(jī)遇

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-09     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):105
核心提示:
網(wǎng),寬帶發(fā)展聯(lián)盟近日發(fā)布了《中國寬帶速率狀況報(bào)告》,指出我國固定寬帶平均下載速率為2.93Mb/s。此前還有其他機(jī)構(gòu)發(fā)布類似數(shù)據(jù),各類機(jī)構(gòu)對寬帶速率的測算和認(rèn)知有所不同,得出的結(jié)論相差也很大,但從這些機(jī)構(gòu)公布的排名來看,中國寬帶速率全球排名在50~100位之間。

產(chǎn)業(yè)鏈,帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

開始規(guī)模試點(diǎn)FTTH,到2011年七部委聯(lián)合推動(dòng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到2012年的寬帶提速計(jì)劃,到2013年的寬帶中國專項(xiàng)行動(dòng),到光纖入戶兩項(xiàng)國標(biāo)推行,再到如今的寬帶中國戰(zhàn)略,中國起步雖然較晚,推動(dòng)寬帶發(fā)展的步伐走的還是相當(dāng)穩(wěn)健。

  寬帶中國戰(zhàn)略提出了兩個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo):到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps和4Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)100Mbps;到2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1Gbps。

  要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)階段目標(biāo),除了國家層面戰(zhàn)略,還要具體的配套政策!锻ㄖ芬笙嚓P(guān)部門抓緊制定出臺(tái)配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,還要從法律層面加快推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位。

  寬帶中國戰(zhàn)略的落地,關(guān)鍵在于執(zhí)行,政策制定容易執(zhí)行難。近兩年中國推動(dòng)光纖寬帶入戶,在各種利益紛爭下,由于面臨相關(guān)法律法規(guī)缺失,監(jiān)管不力,運(yùn)營商遭遇房地產(chǎn)商和物業(yè)“天價(jià)入場費(fèi)”攔路,且運(yùn)營商之間也無序競爭,導(dǎo)致光纖入戶遭遇重重阻擾。配套政策和法律法規(guī)的出臺(tái),期望能夠有效解決監(jiān)管的難題,掃除光纖入戶的阻礙。

  此外,政府還要在財(cái)稅上給予實(shí)際支持。世界各國實(shí)施國家寬帶戰(zhàn)略,都是通過有形投入來推動(dòng),對寬帶發(fā)展的支持表現(xiàn)在財(cái)稅兩個(gè)方面的政策。《通知》要求,加大財(cái)政資金支持和稅收優(yōu)惠,完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制。

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