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一份來自歐洲光伏制造商協(xié)會EU ProSun的聲明稱，中國光伏電池制造商違反了中國和歐盟去年達成的光伏價格承諾，也就是限價0.56歐元/瓦的價格被一些公司打破，中國企業(yè)在低價傾銷。
不過多家中國企業(yè)表示，這種指責(zé)“子虛烏有”。
歐洲制造商協(xié)會發(fā)難
EU ProSun的這份聲明中透露，其已向歐盟官員提供了千頁文件，其中涵蓋了1500份中國光伏企業(yè)的低價合同，這些報價低于中歐達成的最低價格水平。該協(xié)會負責(zé)人Milan Nitzschke表示，中國的光伏產(chǎn)品持續(xù)傾銷到歐盟市場，并對歐盟市場造成了破壞。他認為歐盟委員會必須快速做出應(yīng)對，叫停中國企業(yè)違反雙方協(xié)議的行為。
該組織還表示，為了避免被征收50%的關(guān)稅，超過100家中國光伏制造商曾向歐盟書面承諾過，以高于每瓦0.56歐元的最低價格向歐洲出口，但中國企業(yè)既沒有支付關(guān)稅，也不遵守最低價格協(xié)議，因此其游說歐盟要重新議定對中國光伏企業(yè)的價格體系和評價標準。
Milan Nitzschke還稱，歐盟委員會與中國企業(yè)所確定的最低價格是不行的，中國企業(yè)的傾銷還在繼續(xù)，而歐盟委員會應(yīng)該對這種貿(mào)易侵犯行為全線征收關(guān)稅。
值得注意的是，該人士也是Solar World的高管，他所在的企業(yè)曾在美國和歐洲分別發(fā)起對中國公司的“雙反”調(diào)查。
國內(nèi)公司在歐銷售額大幅下挫
去年上半年，歐洲曾對中國企業(yè)進行“雙反”調(diào)查，同時在6月初歐盟初裁決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的兩個月臨時反傾銷稅，假設(shè)未來不能達成和解，反傾銷稅率則將上升至47.6%。而隨后，中歐經(jīng)過多次協(xié)商達成了0.56歐元/瓦的價格承諾底線，該價格也接近中方此前提出的0.55歐元/瓦。
2009年至2011年，中國向歐洲出口光伏產(chǎn)品的企業(yè)有500家，目前只有100多家能夠獲得零關(guān)稅的資格。盡管價格確定了，依然讓部分拿到“豁免牌”的光伏企業(yè)感到有些失望。因為除了該價格承諾之外，中國出口歐洲的實際配額在每年7G瓦左右，而2012年的出口組件在12G瓦左右，因此2013年、2014年的出口歐洲光伏總量也就銳減了。
事實上，中國企業(yè)在歐洲市場的銷售額比例，從2013年第四季度開始就已經(jīng)直線下降。2013年第一季度，阿特斯(CSIQ.NASDAQ)在歐洲的銷售額大約是6500萬美元，占比為24.7%；到了去年第四季度和今年一季度，比例分別下降至5.5%和6%，今年首季度阿特斯在歐洲的銷售額僅為2820萬美元，其主攻地區(qū)從歐洲市場變?yōu)榱嗣乐�、亞洲市�?/p>
晶科能源(JKS.NYSE)一位高層對《第一財經(jīng)日報》記者表示，晶科能源去年全年歐洲出口比例在15%到18%，現(xiàn)在低于10%，“一季度我們對歐洲只出口了30兆瓦，數(shù)量其實很�！�
中國企業(yè)否認在歐低價出口
晶科能源上述高層說，目前歐洲并不是幾個大型光伏企業(yè)的核心市場，“我們除了英國之外，在歐洲其他地區(qū)發(fā)貨都很少，我們也完全沒有必要打破原來的協(xié)議而去低價出貨，這對我們自己并沒有什么好處�！�
他透露，每隔一段時間，歐洲當(dāng)?shù)貢詣诱{(diào)整價格，目前的實際出貨價格承諾從0.56歐元/瓦已經(jīng)降低至0.53歐元/瓦，“這對我們是好事，我們可以用更低的價格來向歐洲銷售產(chǎn)品�！�
中國機電產(chǎn)品進出口商會也在昨日發(fā)表了聲明，“中國企業(yè)的每一單合同內(nèi)容，都符合價格承諾協(xié)議的規(guī)定。我們還同歐委會保持密切溝通，定期報送所有中方承諾企業(yè)對歐盟的簽約情況。對于近日歐盟有些媒體報道幾家中國企業(yè)違反價格承諾協(xié)議，我們也立即要求這幾家企業(yè)對報道的情況做出說明。這些企業(yè)都明確表示沒有違反協(xié)議，接受權(quán)威機構(gòu)來企業(yè)核查�！蹦壳�，已經(jīng)提交相關(guān)說明的包括阿特斯等幾家公司。晶科能源上述高管稱，他們正在等待法律部門的意見，視情況來確定是否要提交相關(guān)函件。而天合光能一位管理層則表示，他們在歐洲的一位管理層已經(jīng)對此事做出了評價，“我們也沒有違反相關(guān)承諾�！�
晶科能源上述高層還表示，EU ProSun這一組織現(xiàn)在只是呼吁歐盟委員會對中國再做調(diào)查，這種呼吁是否最終落實還不確定。
而一位券商分析師也稱，目前包括美國、澳大利亞和印度等多個地區(qū)都在對中國提起反傾銷或反補貼調(diào)查，其中美國商務(wù)部6月3日初裁認定，從中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在18.56%至35.21%的補貼，并對無錫尚德、天合光能等征收18.56%~35.21%不等的關(guān)稅。
“這些事件已經(jīng)對中國企業(yè)在海外出口光伏產(chǎn)品帶來了影響，因此來自EU ProSun的這份指責(zé)也并不會讓人感到意外。”上述分析師表示。
此外，國內(nèi)現(xiàn)有的14G瓦光伏新增裝機目標，或許對中國企業(yè)規(guī)避國外貿(mào)易壁壘帶來利好，它們可以通過在中國大量出貨，而削減對國外的出貨目標，“當(dāng)然，現(xiàn)在國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的分布式電站項目指標尚未下發(fā)，行情在下半年才會爆發(fā)�！蹦壳�，國內(nèi)的分布式裝機目標為8G瓦，大于地面電站的6G瓦目標。
