為治霾規(guī)劃的9條特高壓工程終于迎來了能源主管部門的批準(zhǔn)。
6月5日,本報(bào)從權(quán)威人士處獲悉,國(guó)家能源局日前下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》(下稱《通知》),明確表示,為解決京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)用能問題,將推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)12條能源輸電通道建設(shè)。其中包括9條特高壓項(xiàng)目(含國(guó)家電網(wǎng)公司4條特高壓交流工程和4條特高壓直流工程,以及南方電網(wǎng)公司1條特高壓直流工程)。
特高壓集中“開閘”
與此相印證的是,國(guó)家能源局官網(wǎng)6月4日發(fā)布消息稱,近日,國(guó)家能源局分別與國(guó)網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司簽署《大氣污染防治外輸電通道建設(shè)任務(wù)書》(下稱《任務(wù)書》)!度蝿(wù)書》表示,國(guó)家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進(jìn)內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設(shè)。
根據(jù)《任務(wù)書》,國(guó)家能源局將加快辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),滿足工期要求,對(duì)口聯(lián)系地方政府部門,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題,落實(shí)各項(xiàng)配套條件。兩大電網(wǎng)公司要分別制定所屬項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)與任務(wù),落實(shí)責(zé)任人,確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。
上述事實(shí)表明,久拖未決的特高壓工程已獲得國(guó)家能源局等主管部門認(rèn)可,將集中重新啟動(dòng),也驗(yàn)證了本報(bào)之前報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確性。(本報(bào)5月21日16版報(bào)道《9條特高壓線路開建如箭在弦》稱,“一份由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院制定的電網(wǎng)投資方案,已經(jīng)通過了中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的評(píng)估,預(yù)計(jì)將很快獲得國(guó)家能源局等主管部門的批復(fù)!保
明確投運(yùn)時(shí)間
值得注意的是,《通知》首次明確了9特高壓工程的投運(yùn)時(shí)間,進(jìn)一步體現(xiàn)了相關(guān)部門支持建設(shè)《通知》涉及特高壓項(xiàng)目的決心。記者注意到,2016年投運(yùn)線路包括:上海廟到山東直流(采用兩條660kv或一條800kv)、安徽淮南經(jīng)江蘇至上海特高壓交流、寧東到浙江直流;2017年投運(yùn)線路則包括:錫盟到濟(jì)南交流、蒙西到天津交流、榆橫到濰坊交流、錫盟到泰州直流、山西到江蘇直流和滇西北到廣東直流。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,由于特高壓項(xiàng)目建設(shè)周期一般為兩年左右,為如期建成《通知》中提及特高壓項(xiàng)目,能源主管部門將集中在今明兩年核準(zhǔn)以上9個(gè)項(xiàng)目開建,時(shí)間不可謂不緊迫。
在一位電力專業(yè)人士看來,國(guó)家能源局近期表述和動(dòng)作表明,特高壓的計(jì)劃已經(jīng)在加快推進(jìn)中。“這與國(guó)務(wù)院高層近期提出開工建設(shè)遠(yuǎn)距離大容量輸電通道不無關(guān)系,關(guān)于特高壓的爭(zhēng)議在短期內(nèi)會(huì)告一段落,但是對(duì)于跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的研究應(yīng)會(huì)繼續(xù)!鼻笆鰧I(yè)人士表示。
其觀點(diǎn)亦可從能源局《通知》措辭看出端倪:按照“先急后緩、先易后難、安全經(jīng)濟(jì)、科學(xué)務(wù)實(shí)”的原則,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)能源輸電通道建設(shè)。
前述專業(yè)人士據(jù)此認(rèn)為,此輪項(xiàng)目審批更注重發(fā)展的可持續(xù)性,即通過更嚴(yán)密的論證以確保項(xiàng)目建設(shè)落實(shí),同時(shí)配套電源要力求新能源與煤電打捆外送,特別在內(nèi)蒙古、山西、寧夏及陜西地區(qū)要注重推進(jìn)電源基地的環(huán)評(píng)和水資源論證。