有分析師表示,直購(gòu)電模式仍無(wú)法撬動(dòng)輸配電一體化,在不觸動(dòng)電網(wǎng)利益的前提下,使得電價(jià)半市場(chǎng)化,能源改革進(jìn)入深水區(qū),電改也在步步推進(jìn)。
近日,安徽試點(diǎn)工程全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)交易平臺(tái)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)運(yùn)營(yíng)當(dāng)日,安徽省共有18家發(fā)電企業(yè)和5家電力用戶通過(guò)交易平臺(tái)開(kāi)展了直接交易。
安徽是繼廣東、云南等省試點(diǎn)電改后又一個(gè)推行大用戶直購(gòu)電模式的省份,盡管路徑略有不同。距離2002年第一輪電改12年后,電改再次進(jìn)入高潮。
有業(yè)內(nèi)人士表示,直購(gòu)電模式可以滿足電力供需雙方直接交易,降低成本,依附于銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的灰色利益鏈條會(huì)逐漸破除,之前電價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象有所改觀。
此外,雖然直購(gòu)電模式在不觸動(dòng)電網(wǎng)利益的前提下,使得電價(jià)半市場(chǎng)化,但是仍無(wú)法撬動(dòng)輸配電一體化。
電改現(xiàn)多種路徑
電價(jià)均有所下降
今年以來(lái),電改再度成為市場(chǎng)的焦點(diǎn)。
2002年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》,被視為電力體制改革開(kāi)端的標(biāo)志。
但是,時(shí)間一晃12年過(guò)去了,截至目前,電改并不順利,進(jìn)程緩慢,業(yè)內(nèi)認(rèn)為電改仍舊未向核心部分開(kāi)刀。
2013年3月份,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,明確提出“深化電力體制改革”。
此后,電改再次進(jìn)入高潮。
值得注意的是,能源局將直購(gòu)電作為電改的重要切入口,最終確定并啟動(dòng)了直購(gòu)電工作的12個(gè)主要省,其中吉林、廣東、遼寧、安徽、福建、江蘇、黑龍江為試點(diǎn)省,湖南、四川、山西、甘肅和貴州則是在國(guó)務(wù)院出臺(tái)“簡(jiǎn)政放權(quán)”后提出將開(kāi)展大用戶直購(gòu)電的。
近日,安徽試點(diǎn)工程全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)交易平臺(tái)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)運(yùn)營(yíng)當(dāng)日,安徽全省共有神皖集團(tuán)、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發(fā)電企業(yè),銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過(guò)交易平臺(tái)開(kāi)展了直接交易,共計(jì)成交52億千瓦時(shí),平均降價(jià)為26.3元/千瓦時(shí)。
此外,2014年初,廣東省率先開(kāi)展了電力用戶集中競(jìng)價(jià)的嘗試,首次讓電力用戶與發(fā)電企業(yè)集中競(jìng)爭(zhēng)交易,最終平均申報(bào)電價(jià)降低了0.614分/千瓦時(shí)。
除了上述兩省,涉及電改的試點(diǎn)還有云南、內(nèi)蒙古的電價(jià)綜合改革。今年4月份,云南在全國(guó)率先探索電價(jià)市場(chǎng)化改革,公布了“將以‘水電鋁’為突破口,推進(jìn)直購(gòu)電試點(diǎn)工作”的方向。
香頌資本執(zhí)行董事沈萌在接受記者采訪時(shí)表示,大用戶直購(gòu)電,可以滿足電力供需雙方直接交易降低成本、鎖定用電風(fēng)險(xiǎn),類(lèi)似銀行業(yè)目前的定向降準(zhǔn),其實(shí)此類(lèi)售電模式,對(duì)電網(wǎng)公司利益而言也不會(huì)傷筋動(dòng)骨,更容易為其所接受,也有益于發(fā)電產(chǎn)能過(guò)剩的調(diào)控。
不得不說(shuō),目前,圍繞大用戶直購(gòu)電模式,電改出現(xiàn)了多種路徑。值得注意的是,大用戶直購(gòu)電也好,電力交易平臺(tái)也罷,細(xì)觀其中不難發(fā)現(xiàn),改革后電價(jià)確實(shí)降了。
沈萌認(rèn)為,電價(jià)下跌的原因是因?yàn)樵鰪?qiáng)了供需雙方的市場(chǎng)彈性,沒(méi)觸動(dòng)輸電利益,動(dòng)了配電端的奶酪。
研究員表示,只要電力銷(xiāo)售環(huán)節(jié)打通、電力成本會(huì)公開(kāi)透明,依附于銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的灰色利益鏈條會(huì)逐漸破除,之前電價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象有所改觀。同時(shí),電價(jià)下降更多的反映供求關(guān)系的變化和企業(yè)之間自由協(xié)商的結(jié)果。