山東上半年減排見成效

環(huán)境保護部污染減排核查組近日對山東省2014年上半年污染減排工作部署、減排政策措施落實和重點減排項目進展情況進行核查，對濱州、德州兩市的重點減排企業(yè)進行了現(xiàn)場核查。

截至目前，山東省全年計劃實施的5478個減排項目已建成3041個，17個城市SO2、PM10和PM2.5平均濃度同比分別改善了10.8%、6.6%和14.4%，省控重點污染河流可比斷面COD和氨氮平均濃度同比分別下降5.5％和23.2%。

核查組對山東省污染減排工作給予了肯定，同時指出在電力脫硝和除塵改造、淘汰黃標車及老舊車、淘汰燃煤小鍋爐等方面尚存在不足，希望山東省各級環(huán)保部門繼續(xù)加大減排力度，堅定不移地實現(xiàn)“十二五”污染物減排約束性指標。

對于核查組指出的問題，山東省副省長鄧向陽當即表態(tài)，對照問題，進一步摸清底數(shù)，分門別類逐一整改。一是對違規(guī)違法特別是環(huán)保設(shè)施不全的企業(yè)，該關(guān)停的堅決關(guān)停，該取締的堅決取締；二是對有條件的企業(yè)督促開展污染治理，落實區(qū)域限批等措施；三是對環(huán)保工作做得好的企業(yè)，進一步規(guī)范污染治理；同時，把黃標車淘汰工作作為一號任務，確保年底前完成淘汰目標。各級環(huán)保部門要下猛料、出狠手，不爭表面榮譽，只求扎扎實實的環(huán)境質(zhì)量的改善和生態(tài)環(huán)境保護成果。

■鑄牢政治保障

□把年度減排目標完成情況作為綜合考評的重要內(nèi)容

今年以來，圍繞污染減排和環(huán)保工作，山東省委、省政府頻出實招。

山東省委提出，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，這實際上是在時間上劃定了紅線。

山東省組織對17市2013年度減排任務完成情況進行考核，對未按期完成任務的青島、萊蕪和濱州等3個設(shè)區(qū)市和減排工作存在突出問題的煙臺龍口市實行了區(qū)域限批。

山東省委組織部調(diào)整優(yōu)化了科學發(fā)展綜合考核指標體系，在1000分的總分值中，生態(tài)環(huán)境保護方面的分值提高至150分，增設(shè)了PM2.5考核指標，把年度減排目標完成情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評的重要內(nèi)容。

山東省還相繼建立了包括信息公開、干部升遷、發(fā)展項目等5項剛性機制。

今年第一季度，山東省對上年度空氣質(zhì)量未達到二級標準、且今年第一季度同比惡化的9個市，實施了涉氣建設(shè)項目從嚴審批。

■實施重點突破

□抓好能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)

山東省始終把調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進污染減排的根本舉措，堅持多管齊下，整體推動。

今年上半年，山東省通過實施外電入魯戰(zhàn)略，累計實現(xiàn)省外購電248.38億千瓦時，減少煤炭消費1139.4萬噸，減排SO2兩萬噸、NOx1.5萬噸。積極推進清潔能源利用，全省新能源發(fā)電裝機容量達到806萬千瓦，占電力總裝機容量的10.4%。山東省逐一將淘汰落后目標任務明確落實到13個市11個行業(yè)的63戶企業(yè)。今年，山東省級環(huán)保部門已暫緩、拒批高耗能、高排放建設(shè)項目23個。

今年上半年，山東省對985萬千瓦燃煤機組實施了脫硫改造，2097萬千瓦燃煤機組、36條水泥生產(chǎn)線建成了脫硝設(shè)施，拆除了140個燃煤機組脫硫煙氣旁路。

在流域治污方面，突出抓好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保障，扎實開展小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，進一步完善“治用�！绷饔蛑挝垠w系。山東省還優(yōu)化調(diào)整省控河流斷面，將污染較重、影響南水北調(diào)水質(zhì)安全和近岸海域水質(zhì)、易發(fā)生污染糾紛以及國家規(guī)劃考核的16個河流斷面補充列為省控斷面。