繼去年下半年行業(yè)開始回暖后,今年中國風(fēng)電裝機將迎來爆發(fā)式增長。這種盛況,已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)。
各大風(fēng)電投資商排定的2014年年度建設(shè)規(guī)模總量接近25吉瓦,實際裝機可能達到22吉瓦,是業(yè)內(nèi)目前比較共識的規(guī)模,這將較2013年增長四成到五成。今年國家規(guī)劃裝機18吉瓦,在棄風(fēng)限電改善和補貼下調(diào)的預(yù)期下,實際結(jié)果可能會遠超預(yù)期,并將破過去幾年裝機最高紀(jì)錄——2010年最高裝機紀(jì)錄為18.92吉瓦。
2014年第一季度國內(nèi)新增風(fēng)電招標(biāo)量約為5吉瓦,同比增加30%。雖然招標(biāo)量和新增風(fēng)電裝機量之間并不存在必然的因果關(guān)系,但是風(fēng)電行業(yè)回暖后,招標(biāo)量的提升,在很大程度上反映了開發(fā)商的未來建設(shè)數(shù)量的增加。
前四批全國風(fēng)電核準(zhǔn)規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,國家能源局核準(zhǔn)的總?cè)萘砍^100吉瓦的前四批風(fēng)電項目中,尚有35吉瓦左右的規(guī)模還未建設(shè),這為2014年風(fēng)電項目的建設(shè),提供了項目儲備。
新增風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模預(yù)期大幅提高,來自于行業(yè)正在發(fā)生的一些轉(zhuǎn)變?稍偕茉措妰r附加提高至0.05元之后補貼情況大為改善,開發(fā)商的財務(wù)情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn),投資風(fēng)電場的積極性提高;經(jīng)過多年的發(fā)展,風(fēng)電機組投標(biāo)價格日趨穩(wěn)定,風(fēng)電場開發(fā)的成本也日趨穩(wěn)定;跨區(qū)域輸電線路的修建,解決了部分地區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)的問題,保證了可利用小時數(shù),相應(yīng)的風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模也會因此擴大;風(fēng)電場建設(shè)主要區(qū)域發(fā)生了改變,第四批總計27吉瓦的風(fēng)電核準(zhǔn)項目中,有60%的項目位于華東、華中和華南等并網(wǎng)條件好的地區(qū)。
當(dāng)然,風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模預(yù)期大幅提高,也來自于今年兩會時“風(fēng)電上網(wǎng)價格調(diào)整”的消息。國家發(fā)改委在今年兩會期間表示,要繼續(xù)進行資源性產(chǎn)品等價格改革,其中將“適時調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價格”放在首位。此消息一出,業(yè)內(nèi)預(yù)測2014年風(fēng)電行業(yè)將出現(xiàn)“搶裝潮”。
雖然促進新能源平價上網(wǎng),降低風(fēng)電補貼在德國等西方國家都已出現(xiàn),但是風(fēng)電上網(wǎng)電價的下調(diào)在今年不會出現(xiàn)。首先,受多方因素影響,“棄風(fēng)限電”在北方地區(qū)還存在一定的比例,開發(fā)商的收益也因此受到了嚴(yán)重的影響;其次,行業(yè)整體雖然已經(jīng)回暖但是尚未進入健康發(fā)展的軌道,整機商和部件商的資金壓力還比較大;再次,技術(shù)創(chuàng)新還需要資金上的支持,需要制造商和部件商持續(xù)盈利的支持,而目前開發(fā)商的盈利還未有效傳導(dǎo)到上游。從行業(yè)整體上來看,風(fēng)電電價下調(diào)的壓力比較大,甚至可以說條件還不具備,因此短期內(nèi)下調(diào)風(fēng)電電價的可能性并不大。
在這樣的背景下,2014年甚至是2015年,國內(nèi)風(fēng)電市場情況將進一步好轉(zhuǎn),建設(shè)規(guī)模也將保持在20吉瓦左右的規(guī)模。
今年國內(nèi)風(fēng)電市場的另一個看點是海上風(fēng)電將會有新動作,其中包括新項目的建設(shè)、招標(biāo)項目的開展以及海上風(fēng)電電價的確定。新項目的建設(shè)包括上海東海大橋二期項目、南方電網(wǎng)珠海海上風(fēng)電項目和中廣核江蘇潮間帶項目等,國電電力(600795,股吧)和河北建投等公司也有望開展新項目的招標(biāo)。
不過,海上風(fēng)電項目的開展還需要上網(wǎng)電價等政策支持,預(yù)計電價將于今年出臺,目前方案還在修改中。