繼美國“雙反”初裁之后,歐盟對華光伏反傾銷立案也接踵而至,腹背遭冷的中國光伏企業(yè)處于辛苦熬冬的境況之中,壓力空前。
中國光伏生產(chǎn)商天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡近日接受記者專訪,就光伏行業(yè)目前的發(fā)展困境、美國和歐洲的雙反問題及行業(yè)兼并整合等發(fā)表了看法。
記者:一周前歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷立案,激發(fā)了中國光伏企業(yè)的激烈抗辯。作為受影響的中國光伏企業(yè)之一,你認(rèn)為應(yīng)該如何應(yīng)對?
高紀(jì)凡:這對中國企業(yè)壓力巨大。目前一方面是從法律、程序上去積極溝通應(yīng)對,讓歐盟貿(mào)易委員會在今后的調(diào)查當(dāng)中采取更加公平合理的途徑;另一方面立案不等于最后一定要裁定。8月30日中德兩國總理在北京對此事已經(jīng)達(dá)成共識——通過溝通協(xié)商努力來避免反傾銷。
今年11月,美國國家貿(mào)易委員會將會對中國光伏企業(yè)“雙反”案做出最終裁定,我們也正積極努力和行業(yè)企業(yè)一起進(jìn)行激烈的抗辯,希望在終裁時減少負(fù)面影響。同時,天合光能也做好了在各種情況下的商務(wù)安排,現(xiàn)在已經(jīng)在和臺灣地區(qū)、馬來西亞甚至加拿大等地的企業(yè)合作,通過海外市場的生產(chǎn)來滿足美國市場的需求。
記者:有媒體報道近期天合光能為削減成本而大規(guī)模裁員,能否介紹一下裁員的具體計劃?
高紀(jì)凡:這是組織優(yōu)化精簡以降低成本同時提高決策效率。此次天合光能減少了一些部門并進(jìn)行了層級合并,這將減少200多名管理人員,占全球管理人員的約12%。
記者:近期天合光能成立了四大事業(yè)部——歐洲、美洲、中國和亞太及中東和非洲,這四個市場各有什么特點,天合光能的市場戰(zhàn)略分別為何?
高紀(jì)凡:歐洲是一個比較成熟的市場。由于對減少碳排放有一個持續(xù)的計劃,雖然現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)遇到了一些困難,還是會穩(wěn)定地往前走。但是歐洲的人口數(shù)量,能源總需求占全球比較低的一個比例,而且太陽能已經(jīng)發(fā)展到一個很高的水平,歐洲未來的發(fā)展增量不會太大。天合要鞏固在歐洲市場的地位。
美洲市場,包括北美洲和拉丁美洲市場,有不同特征。我們在北美洲市場有一定的基礎(chǔ),會繼續(xù)鞏固,拉丁美洲市場有非常大的發(fā)展空間,像巴西這樣的新興市場國家發(fā)展很快,能源短缺還是比較明顯,尤其是原來電網(wǎng)的基礎(chǔ)比較薄弱。比如巴西要在一些地區(qū)開展新的工業(yè)或礦區(qū),但是電網(wǎng)是沒有覆蓋。由于土地私有化的問題,在那些地方建個電網(wǎng)可能需要五到十年的時間,新的礦區(qū)和新的工廠根本等不及,這時如果以太陽能發(fā)電為主體,加上其他的一些分布式能源來供給它,就是一個非常好的選擇。
亞太市場情況比較多元化,有日本、澳大利亞這樣非常成熟的市場,也有像東南亞甚至非洲這樣的新興市場,當(dāng)然也包括中東這樣原來以石油為主的,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向太陽能,比較多元化,有很多新的發(fā)展機(jī)遇。今年7月1日我們把中國從亞太區(qū)里面剝離出來,這標(biāo)志著中國市場未來在我們的業(yè)務(wù)版塊里面將會占到超過四分之一的重要性。中國市場在西部的荒漠電站和東部的屋頂光伏系統(tǒng)會同步發(fā)展。尤其是東部地區(qū)接近能源負(fù)荷的地方,大力發(fā)展在工業(yè)園區(qū)的大型屋頂太陽能電站,對中國的東西部能源的不平衡性和減少政府補貼,都有很大的好處。
記者:現(xiàn)在最期待什么樣的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策?
高紀(jì)凡:如何能夠引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏企業(yè)走上一個好的道路,我想有三件事情值得注意。一是擴(kuò)大國內(nèi)市場,2011年,中國生產(chǎn)了20多吉瓦,在中國需求只有2.8吉瓦,占整個總產(chǎn)出的十分之一,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,今年大概能超過5吉瓦,占到20%,這很好。但是我覺得中國市場應(yīng)該盡快推動到10吉瓦以上,這樣能占到中國產(chǎn)出的40%到50%,這對中國來說合理了。我覺得明年可以做到。
但如果是僅僅開放市場,也會帶來一些新的問題,可能大家又是一窩蜂發(fā)展了,不見得是一個好事。在擴(kuò)大市場的同時,應(yīng)該盡快促進(jìn)這個行業(yè)按照市場化原則的洗牌。這個行業(yè)現(xiàn)在面臨的所有問題,不管是國外的雙反還是虧損,只和一件事有關(guān),就是過度競爭。這個時候政府部門要形成一個環(huán)境,真正的優(yōu)勝劣汰,讓經(jīng)營質(zhì)量不好的企業(yè)在這個過程中被兼并重組,讓優(yōu)勢企業(yè)在其中有兼并重組的機(jī)會,通過兼并重組以后讓現(xiàn)有的資產(chǎn)發(fā)揮更大的價值,通過現(xiàn)在的壓力讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級。
第三點是過去我們一直在推動行業(yè)大發(fā)展,對行業(yè)的管理是比較粗糙的,行業(yè)自身主要是鼓勵發(fā)展,不鼓勵行業(yè)自律,造成這個行業(yè)處在一種不受控制的狀態(tài),我覺得整個政府和行業(yè)都要吸收這個教訓(xùn),一邊應(yīng)對海外的貿(mào)易保護(hù),一邊推動依照市場規(guī)律的兼并整合,同時進(jìn)行行業(yè)的自律和規(guī)范。
記者:光伏行業(yè)的兼并者將會來自何方?是現(xiàn)在這些大廠還是更多的是國有企業(yè)?
高紀(jì)凡:并購的原則是讓資產(chǎn)變得更加能夠創(chuàng)造價值。但我現(xiàn)在也有一些擔(dān)心,可能并購的過程中一些地方國有企業(yè)或者央企,在里面不是完全按照市場化的行為——他們?nèi)〉勉y行支持比較容易,和地方政府之間也存在著各種交易和關(guān)系。這樣的并購對行業(yè)是不好的,因為可能過度競爭沒有消除,可能會引起并購一兩年以后又要出手,這樣的折騰對于這些資產(chǎn),嚴(yán)格地講是不太負(fù)責(zé)任的。我認(rèn)為政府應(yīng)該造就環(huán)境,讓有優(yōu)勢的企業(yè)去進(jìn)行并購,按照市場化的原則去進(jìn)行,不管是外資、民營還是國有企業(yè)應(yīng)該享受同樣的待遇,給予政策上、資金上的支持,并購以后這些企業(yè)更強大了才算有效的方式。但這些事能不能做到是一個很大的問題。