新政內(nèi)容有突破 分布式光伏后顧無憂

訊：4日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（下稱“《通知》”），標(biāo)志著千呼萬喚的分布式發(fā)電扶持新政終于落地。《通知》中將度電補(bǔ)貼調(diào)整為標(biāo)桿電價(jià)、東部荒山灘涂等劃歸分布式范疇等內(nèi)容不乏亮點(diǎn)。

行業(yè)人士分析認(rèn)為，新政出臺(tái)后，今年光伏總并網(wǎng)規(guī)模13-15GW的目標(biāo)將得到有力保障。業(yè)內(nèi)期盼更細(xì)致的地方執(zhí)行細(xì)則以及銀行等金融機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)跟進(jìn)。

的講話內(nèi)容基本保持一致。“但對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了拓寬，對(duì)有爭(zhēng)議的地方進(jìn)行了細(xì)化。”南玻集團(tuán)光伏投資專家歐文凱表示，比如屋頂明確走標(biāo)桿電價(jià)等。申銀萬國(guó)電力及新能源行業(yè)分析師韓啟明認(rèn)為，《通知》解決了5個(gè)問題，即“電價(jià)誰(shuí)來兜底”、“配額放開”、“并網(wǎng)如何接入”、“錢從哪里來”和“錢去找誰(shuí)要”。

標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，“自發(fā)自用”在一定條件下可轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”是一項(xiàng)重要革新。執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價(jià)，將消除投資者對(duì)于電費(fèi)回收的后顧之憂。

的收益率得到保障，即最低收益率為標(biāo)桿電價(jià)下的收益率（8%以上）。該政策一旦實(shí)施后，一方面將使分布式光伏領(lǐng)域處于觀望狀態(tài)的資金會(huì)迅速流入，上半年企業(yè)談定的屋頂項(xiàng)目將開始加速建設(shè)。另一方面，分布式項(xiàng)目收益率一旦得到兜底，經(jīng)過一定時(shí)期現(xiàn)金流的驗(yàn)證后，融資渠道將更為暢通。

范疇。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一旦實(shí)行，企業(yè)會(huì)優(yōu)先建設(shè)該類大型分布式項(xiàng)目，行業(yè)建設(shè)明顯加速，預(yù)計(jì)全年分布式裝機(jī)有望超4GW，而全年光伏新增裝機(jī)規(guī)模也將因此突破15GW。

執(zhí)行董事丁文磊表示：“期盼已久的能源局政策落地，下一步就是更細(xì)的地方執(zhí)行細(xì)則，同時(shí)電力、銀行等配合也很重要。”

的創(chuàng)新貸款機(jī)制。鼓勵(lì)地方政府提供貼息貸款機(jī)制以及建立以個(gè)人收入等為信用條件的貸款機(jī)制等。

　　“分布式的進(jìn)入門檻不高，對(duì)于整個(gè)板塊的公司來說，在未來都可以快速切入。”韓啟明認(rèn)為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇曠達(dá)、彩虹精化、方大集團(tuán)等公司都紛紛轉(zhuǎn)型布局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。林洋電子近日與安亭上海國(guó)際汽車城及國(guó)際新能源汽車示范區(qū)就在國(guó)際汽車城內(nèi)開發(fā)、建設(shè)分布式光伏電站，簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，更是引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，隨著新政落地以及第三季度進(jìn)入風(fēng)電、光伏裝機(jī)旺季，電站建設(shè)將集中爆發(fā)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈景氣上行