技不如人顯尷尬？新能源汽車產(chǎn)業(yè)反壟斷之殤

零部件產(chǎn)業(yè)之殤

產(chǎn)業(yè)空心化進(jìn)一步加劇，“汽車強(qiáng)國夢”將無從談起。

商的零部件訂單，在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談，互相協(xié)商價(jià)格，多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國市場并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底，當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。

　　而2000年至2011年6月期間，不二越、精工、捷太格特、NTN等4家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開亞洲研究會(huì)，在上海組織召開出口市場會(huì)議，討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機(jī)和幅度，交流漲價(jià)實(shí)施情況。當(dāng)事人在中國境內(nèi)銷售軸承時(shí)，依據(jù)亞洲研究會(huì)、出口市場會(huì)共同協(xié)商的價(jià)格或互相交換的漲價(jià)信息，實(shí)施了漲價(jià)行為。

　　國家發(fā)改委指出，8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議，違反了我國《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場競爭，不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈�汽車零部件及整車、軸承的價(jià)格，損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國消費(fèi)者利益。兩個(gè)案件中，當(dāng)事人多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時(shí)間超過10年，違法情節(jié)嚴(yán)重，國家發(fā)改委依法予以從重處罰：針對日本住友等8家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計(jì)罰款12.354億元。

　　中國汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光介紹說，日本電裝是世界屈指可數(shù)的汽車零部件及系統(tǒng)的頂級供應(yīng)商，在日本排名第一，2013年世界500強(qiáng)排名中位列第242位，共有21種產(chǎn)品排名世界第一，主要生產(chǎn)汽車空調(diào)設(shè)備和供熱系統(tǒng)、電子自動(dòng)化和電子控制產(chǎn)品、燃油管理系統(tǒng)、散熱器、火花塞、組合儀表、過濾器等；古河生產(chǎn)的半導(dǎo)體封裝材料居世界第三；矢崎集團(tuán)也是世界500強(qiáng)企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車用電線組件、各種儀表、儀器、空調(diào)、太陽能供暖器，其汽車用電線組件產(chǎn)品占全球市場份額的30%。

　　“與整車領(lǐng)域的差距相比，我國在零部件產(chǎn)業(yè)方面與海外品牌的差距更大�？鐕�零部件企業(yè)只所以能形成壟斷，與自主品牌零部件企業(yè)的競爭力不強(qiáng)有直接關(guān)系。”賈新光認(rèn)為，雖然外資零部件企業(yè)壟斷的形成有諸多因素，但也折射出我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的事實(shí)。