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自煤被指為霧霾罪魁后，煤炭碼頭繁忙依舊。燃煤電廠則在經(jīng)歷了一場(chǎng)存廢波折后，終于以超潔凈排放改造暫時(shí)平抑了爭(zhēng)議，換回了仍存變數(shù)的火電未來(lái)。
8月初的一天，恒運(yùn)電廠安全健康環(huán)境（HSE）經(jīng)理正向大唐國(guó)際廣東公司一行介紹改造情況。期間他接了幾個(gè)電話(huà)，不斷重復(fù)一句話(huà)：“近期安排都滿(mǎn)了，9月份再來(lái)行不行？”
由于全國(guó)首個(gè)超潔凈改造項(xiàng)目，恒遠(yuǎn)電廠變身火電行業(yè)環(huán)保的先進(jìn)典型。7月3日，恒運(yùn)電廠9號(hào)機(jī)組作為廣州“50355”工程的首個(gè)示范項(xiàng)目，投入試運(yùn)行。事實(shí)上從6月份全國(guó)人大環(huán)保執(zhí)法檢查團(tuán)開(kāi)始，各路考察者紛至沓來(lái)。
這一波“取經(jīng)”高峰出現(xiàn)在7月16日下午。廣州市把燃煤電廠超潔凈排放改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)到了恒運(yùn)電廠，廣州市市長(zhǎng)、環(huán)保部總工程師和國(guó)家能源局處長(zhǎng)以及廣州各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，再加上各煤電企業(yè)、項(xiàng)目技術(shù)單位負(fù)責(zé)人等齊聚此地。
繞過(guò)恒運(yùn)電廠后，珠江流經(jīng)番禺、南沙。這一帶是珠江三角洲的幾何中心和電源點(diǎn)中心。2015年7月1日前，這一區(qū)域的電廠都要進(jìn)行超潔凈改造，以滿(mǎn)足廣州市政府提出的“50355”工程的排放要求。
廣州是首個(gè)以政府行政決定的形式推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電廠進(jìn)行超潔凈改造的城市。
今年初，廣州市政府提出對(duì)燃煤火電實(shí)施超潔凈排放。2014年2月，廣州市政府14屆104次常務(wù)會(huì)議上，廣州市發(fā)改委制定的《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》獲得通過(guò)。根據(jù)這一方案，廣州市所有的燃煤電廠大氣污染物排放濃度必須滿(mǎn)足國(guó)家、省對(duì)重點(diǎn)地區(qū)“燃?xì)廨啓C(jī)大氣污染物特別排放限值”的標(biāo)準(zhǔn)。
市長(zhǎng)陳建華將這一項(xiàng)改造工程命名為“50355”工程。今后兩年全市燃煤電廠分批進(jìn)行改造，完成后電廠大氣污染物排放濃度降至：氮氧化物50mg/Nm3（毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，下同）以下、二氧化硫35mg/Nm3以下、煙塵5mg/Nm3以下。這一標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為重點(diǎn)地區(qū)的燃?xì)廨啓C(jī)排放極限而設(shè)。
令同行慕名而來(lái)的恒運(yùn)電廠，其9號(hào)機(jī)組正是廣州“50355”工程的首個(gè)示范項(xiàng)目。7月3日，機(jī)組完成改造，投入試運(yùn)行。
在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，其二氧化硫排放穩(wěn)定在20mg/Nm3以下，氮氧化物排放穩(wěn)定在35mg/Nm3以下，煙塵排放穩(wěn)定在3mg/Nm3以下，優(yōu)于燃?xì)廨啓C(jī)的排放水平。
另一示范項(xiàng)目廣州華潤(rùn)熱電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華潤(rùn)黃閣電廠”）的1號(hào)機(jī)組則在7月21日完成改造，經(jīng)過(guò)168小時(shí)試運(yùn)行，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示氮氧化物排放濃度穩(wěn)定在30mg/Nm3以下、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定在20mg/Nm3以下、煙塵排放濃度穩(wěn)定在3mg/Nm3以下，同樣達(dá)到“超潔凈排放”改造要求。項(xiàng)目改造后，氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放量同比分別減少74%、62%和87%以上。
廣州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到電廠控制中心看過(guò)這一數(shù)據(jù)后，表示“很開(kāi)心”，恒運(yùn)、黃閣兩個(gè)示范機(jī)組的成功改造，一掃廣州市力推超潔凈排放改造之初的疑慮和忐忑。來(lái)恒運(yùn)電廠實(shí)地查看過(guò)的廣州市領(lǐng)導(dǎo)坦言此前的憂(yōu)慮，“投資那么大，不成功怎么辦。”
在一次會(huì)議上，廣州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)，如果燃煤電廠能夠達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放水平，“廣州的能源保障起碼多了一條路”。在廣州能源供應(yīng)與大氣治理激烈博弈之下，這條路是為數(shù)不多的可行路徑。
廣州市市長(zhǎng)陳建華曾說(shuō)，超潔凈排放改造符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保政策，是解決燃煤電廠污染排放的有效方法，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上可行。
改造壓力并非憑空而來(lái)。燃煤火電企業(yè)的期望是，通過(guò)超潔凈排放改造破除空氣污染的印象，獲得生存空間。霧霾、酸雨等大氣環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為困擾政府的“心頭之痛”，燃煤機(jī)組也因此成為“眾矢之的”。
對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，要在不增加環(huán)境負(fù)擔(dān)的前提下滿(mǎn)足用電、供汽增長(zhǎng)需求。在工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)聚集區(qū)，為工業(yè)企業(yè)供汽是其必須考慮的因素。集中式供汽才能提供最廉價(jià)的蒸汽，這對(duì)維護(hù)工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。現(xiàn)實(shí)的情況是，供汽最佳的方式是熱電聯(lián)供的燃煤機(jī)組。
廣東地區(qū)的燃煤火電上網(wǎng)電價(jià)為0.512元，增加改造的發(fā)電成本約為0.02元/千瓦時(shí)，亦遠(yuǎn)低于天然氣發(fā)電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格。通過(guò)超低排放實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電的清潔化在現(xiàn)階段是“性?xún)r(jià)比”最高的選擇。
